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“一带一路”战略将如何推演?概言之,就是复兴—包容—创新的三部曲:
首先是复兴丝路文明。古代海陆丝绸之路曾是中国联系东西方的“国道”,是中国、印度、希腊三个文明交汇的桥梁。丝绸之路作为人文社会的交往平台,多民族、多种族、多宗教、多文化在此交汇融合,在长期交往过程中,各个国家之间形成了“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢,不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家可以共享和平,共同发展”的丝路精神。如今,“一带一路”正在全球化时代复兴丝路精神。
其次是推动全球化向更加包容的方向发展。传统全球化由海而起,由海而生,沿海地区、海洋国家先发展起来,内地、陆上国家则较落后,形成巨大的贫富差距。传统全球化由欧洲开辟,由美国发扬光大,形成国际秩序的“西方中心论”,导致东方从属于西方,农村从属于城市等一系列效应。如今,“一带一路”正在推动全球再平衡。“一带一路”鼓励向西开放,带动西部开发以及中亚国家、蒙古等内陆国家的开发,向国际社会推行全球化的包容性发展理念;同时,“一带一路”是中国主动向西推广中国优质产能和比较优势产业的战略,将使沿途、沿岸国家首先获益,也将改变历史上中亚等丝路沿途地带只是作为东西方贸易、文化交流的过道而成为发展“洼地”的面貌。这就超越了欧洲式全球化所造成的贫富差距、地区发展不平衡,推动建立持久和平、共同繁荣的世界。
最后是创新人类文明,探索合作新理念。“经济带”概念就是对地区经济合作模式的创新,其中经济走廊——中俄蒙经济走廊、新欧亚大陆桥、中国—中亚经济走廊、孟中印缅经济走廊等,以经济增长极辐射周边,超越了传统发展经济学理论。中国是世界最大贸易国家,却奉行不结盟政策,提出与作为海上霸主的美国建设新型大国关系。中国还提出21世纪海洋合作新理念,主张创新航运、物流、安全合作模式,通过特许经营权、共建共享港口等方式,推进海上与陆上丝路对接。“21世纪海上丝绸之路”贵在“21世纪”,表明中国既不走西方列强走向海洋的扩张、冲突、殖民的老路,也不走与美国海洋霸权对抗的邪路,而是寻求有效规避传统全球化风险,开创人海合一、和谐共生、可持续发展的新型海洋文明。
“一带一路”强调共建、共享、共赢理念,强调开放、包容原则,这就要求沿途、沿岸国家不仅要与本地区已有合作架构兼容,还要与域外力量相包容,而不是排挤俄美欧日等域外势力。这是用行动践行“中国梦是与世界各国人民追求美好生活的梦想相通”的理念。
总之,世界日益增长的需要与落后的全球化供给之间的矛盾,就是中国发展和“一带一路”建设的动力。“一带一路”以“丝路梦”成就中国梦,助推世界梦。依此理念,传播丝路文化、讲好丝路故事、阐明丝路精神,应当是丝路公共外交的努力方向。(作者为中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员)
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