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打造国际合作新平台 增添共同发展新动力

闻 言
2018-12-20 08:40:01  来源:人民日报

  三、以互联互通为着力点,完善合作框架,勾画发展蓝图

  “一带一路”建设的核心内容是促进基础设施建设和互联互通,对接各国政策和发展战略,深化务实合作,促进协调联动发展,实现共同繁荣。五年来,围绕这一核心内容,习近平同志作了大量阐述,不断丰富“一带一路”建设的内涵,为“一带一路”建设搭建框架,描绘蓝图。《习近平谈“一带一路”》论述最多的,就是努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。

  聚焦发展这个根本性问题,不断深化政策沟通。发展是第一要务,适用于各国。通过开展“一带一路”建设国际合作,形成政策协调、规划对接的合力,产生“一加一大于二”的效果,实现共同发展,是各国普遍愿望。习近平同志指出:推进“一带一路”建设,要聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享;要促进各国加强经济政策协调和发展战略对接,本着求同存异原则,协商制定推进区域合作的规划和措施,在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。

  在《习近平谈“一带一路”》一书中,习近平同志对我国同有关国家协调政策,包括同俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古国提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等多个发展战略规划的对接,对同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接,以及统筹陆海两大方向,在同各方充分沟通的基础上构建陆上经济合作走廊和海上经济合作走廊的规划,都有论述。

  以交通基础设施为突破,加强设施联通。设施联通是合作发展的基础。丝绸之路首先得要有路,有路才能人畅其行、物畅其流。习近平同志指出:我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。要扎扎实实推进“一带一路”建设六大经济走廊框架,要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势,建设全球能源互联网,实现绿色低碳发展,要完善跨区域物流网建设。

  在习近平同志推动下,我们和相关国家一道共同加速推进雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目,建设瓜达尔港、比雷埃夫斯港等港口,规划实施一大批互联互通项目。目前,以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为引领,以陆海空通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等重大工程为依托,一个复合型的基础设施网络正在形成。

  不断改善营商环境,推动贸易畅通。贸易是经济增长的重要引擎。丝绸之路经济带总人口近30亿,市场规模和潜力独一无二,各国在贸易和投资领域合作潜力巨大。习近平同志指出:各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本,提高区域经济循环速度和质量,实现互利共赢。

  二十年前甚至十五年前,经济全球化的主要推手是美国等西方国家,今天面对世界经济面临的挑战,中国被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手。《习近平谈“一带一路”》旗帜鲜明反对贸易保护主义,倡导建设开放型世界经济,指出:保护主义政策如饮鸩止渴,我们要坚定不移发展开放型世界经济,在开放中分享机会和利益、实现互利共赢。中国将同各国一道,深入推进“一带一路”建设,大力推动贸易和投资便利化,不断改善营商环境。

  以建设融资平台为抓手,扩大资金融通。“一带一路”沿线国家多是发展中国家,普遍缺乏建设资金。融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战。习近平同志以创新思维倡议设立亚投行和丝路基金。设立亚投行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。

  在习近平同志推动下,五年来中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作,“一带一路”建设资金融通不断扩大。亚投行、丝路基金、中国同中东欧“16+1”金融控股公司等新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充,形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。

  以人文交流为纽带,促进民心相通。“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。”真正要建成“一带一路”,必须在沿线国家民众中形成一个相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局。习近平同志指出:民心相通是“一带一路”建设的重要内容,也是“一带一路”建设的人文基础。要坚持经济合作和人文交流共同推进,注重在人文领域精耕细作。

  《习近平谈“一带一路”》对于尊重各国人民文化历史、风俗习惯,支持不同文明和宗教对话,鼓励加强各国文化交流和民间往来,支持丝绸之路沿线国家联合申请世界文化遗产,鼓励更多亚洲国家地方省区市建立合作关系,发展丝绸之路特色旅游,互派留学生、专家学者到各国学习交流等,都作了深入探讨和论述。

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编辑:张苇柠

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