近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，方案指出，开展“两学一做”，要做到“五个坚持”：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。这“五个坚持”，既是中央就如何开展“两学一做”学习教育提出的总体要求，也是全体党员落实“两学一做”的根本遵循。做到“五个坚持”，事关当前中央全面从严治党大战略向纵深延伸，事关当前改革、发展、稳定大局，事关全面小康战略目标的如期完成。下面，笔者就“两学一做”如何做到“五个坚持”谈一些思考。

　　一、坚持以正面教育为主，用科学理论武装头脑。思想是行动的先导，思想上的先进是行动先进的基础。我们党历来重视思想教育，坚持正面教育为主是我们党开展思想教育的基本方法。坚持正面教育，就是坚持用科学理论、先进思想启发、教育和武装群众，用人民群众自己创造的新成就新经验激励群众，用人民群众在改造社会、自然中涌现出的先进人物的模范事迹影响、带动群众，通过批判错误腐朽的理论和思想教育群众。在“两学一做”学习教育中坚持以正面教育为主，用科学理论武装头脑，首先，要求广大党员干部把学党章党规、学系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，补足“精神之钙”，练就“金刚之身”，进一步提高个人理论素养。其次，要引导广大党员干部自觉学习党史、学习革命先辈和先进典型的光辉事迹，从中汲取催人奋进的精神力量。再次，要将正面激励与反面警示结合起来，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响。引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　二、坚持学用结合，知行合一。知行合一是指中国古代哲学中认识论和实践论的命题。中国古代哲学家认为，不仅要认识（知），更应当实践（行），只有把“知”和“行”统一起来，才能称得上“善”。在“两学一做”学习教育中坚持学用结合，知行合一。首先，要把学习摆在突出位置，通过深入学习党章，深刻理解党的性质宗旨，党的指导思想，中国特色社会主义的深刻内涵，牢记入党誓词，牢记党员权利义务；通过持续深入学习习总书记系列讲话，深刻领会其丰富内涵和核心要义，深刻理解“全面从严治党”的重大战略意义，全面把握“四个全面”的伟大战略布局，深刻认识蕴含其中的马克思主义立场观点方法；通过深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，追求党员干部行为高线，明确纪律和规矩底线。其次，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信仰，讲规矩、守纪律，讲道德、重品行，讲奉献、能担当的合格党员。就是要求广大党员要在思想上政治上行动上经常主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐；要切实践行党的根本宗旨，全心全意为人民服务；要加强党性锻炼，筑牢拒腐防变的思想防线；平时看得出来，关键时站得出来，危险时豁得出来，在“十三五”开局起步、决胜全面小康、实现第一个百年目标中奋发有为、建立功勋。

　　三、坚持问题导向，注重实效。人类认识世界、改造世界的过程，就是一个不断发现问题、解决问题的循环往复、螺旋式上升的过程。问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现，坚持问题导向是党的优良传统和宝贵经验。当前，在“两学一做”学习教育中如何坚持问题导向，注重实效？答案还是要从问题入手。问题就是实际、就是方向、就是靶子。首先要正视问题。当前，我们正处于社会转型期、矛盾多发期、改革攻坚期、破除利益藩篱期四期叠加的特殊时刻，老问题、新矛盾相互交织，错综复杂。作为党员干部，一定要清醒的正视发展过程中出现的问题，以忠诚、干净、担当的决心和勇气，正视问题，解决问题。其次，要找准问题。我们党有8700多万党员，来自不同层面，不同行业，不同岗位，大家面临的问题，不可能是完全一样的。因此，每个人都应该紧密结合自己的思想和工作实际，对照党章党规的基本要求，切实查找自身存在的问题，主动反思，不断改进。主要看看自己的理想信念够不够坚定，党员意识强不强，能不能时刻向党中央标准看齐，是不是善作为、敢作为、有作为，是否恪守社会主义道德等等。再次，要着力解决问题。查找问题不是目的，解决问题，形成风清气正的执政氛围，激发广大党员干事创业的激情，不断加强和改进党的建设，提升党的执政能力才是目的。开展“两学一做”学习教育，一定要始终坚持问题导向，对照党章要求，党员标准，深刻查摆自省，思悟结合，查改结合。

　　四、坚持领导带头，以上率下。所谓“领导”，就是率领和引导，要率领要引导，就要领先、率先。由此，表率作用就是领导者资格的通行证。古语讲，“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”从党的发展历程看，领导带头，以上率下，业已成为加强党的作风建设的重要法宝。在“两学一做”学习教育中，领导机关领导干部如何带好头，做好表率？首先，带头树立良好学风。当今时代日新月异，党员领导干部谁也不能吃“老本”。如果学风不正，学风不浓，就容易出现学用“两张皮”。其次，带头遵章守纪。遵章守纪，是每一名党员领导干部的重要责任和义务。作为党员领导干部，一定要带头严守学习教育规定，坚决克服特权思想，做到无论党龄长短、职务高低、功劳大小，都应毫无例外地遵守学习教育规定，从自身做起，树立公平遵守纪律意识，以上率下，模范带动全体党员严格遵守党章党规和学习教育规定。只有如此，才能使“两学一做”学习教育在党员队伍中蔚然成风。再次，做合格党员的表率。这就要求，作为党员领导干部，要带头筑牢思想防线，牢固树立党的意识，坚定共产主义理想信念，带头树立看齐意识，严守党的纪律和规矩，在党言党、爱党、信党、忧党，勇于负责，敢于担当。

　　五、坚持从实际出发，分类指导。一切从实际出发，实事求是是我们党必须始终坚持的思想路线。开展“两学一做”学习教育，也要坚持从实际出发，分类指导。要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，因地制宜、因岗制宜，灵活展开，对学习教育的内容、组织等提出具体要求。既体现从严要求，又考虑实际情况，以适宜方式组织学习教育，务求实效。（作者系西安报业传媒集团特聘专家、市委党校党史党建教研部副主任）