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“多校划片能否解决教育资源不均衡?”“专车规范管理政策何时出台?”全国政协十二届四次会议3月3日在北京人民大会堂开幕,位于大会堂北大厅的“部长通道”俨然成了新闻发布会现场,媒体记者向途经此处入场的部长们抛出一个个热点、敏感问题,每个问题背后都牵动着普通百姓的利益。
新华网连续十年推出两会热点调查,收入分配、住房保障、反腐倡廉、医保、养老、食品安全、教育公平等,多次跻身前十名。今年的“前三甲”分别是养老保险、食品安全、收入分配。每项都是改革的焦点、难点。
一些关键词频频上榜,既说明人们十分在意这些领域的改革和政策调整,也说明时下的相关改革仍有不尽如人意的地方,有深入推进的空间和余地。
“改革已进入深水区,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”某种意义上说,媒体追问部长的那些敏感话题、那些多次上榜的热词,如同改革进程中的一根根“硬骨头”,有待进一步突破和攻克。两会代表委员那些“戳到痛点”的提案议案建议,恰恰体现了其高水准的履职能力和水平。
“硬骨头”有新有旧有变化。今年登上“榜首”的养老保险,是一个存在多年的老问题。“未富先老”难题一直令国人担忧,有关养老金的话题,去年屡屡引发舆论关注。而养老金并轨,不久前终于有了实质性进展,这与多年来代表委员在全国两会上的呼吁和建言献策密不可分。今后,这根坚硬的“骨头”怎么继续啃,不少代表委员纷纷准备提出自己的建议。
而“供给侧结构性改革”,可谓眼下的“新骨头”。去产能,减下来的人怎么安置,“僵尸企业”何去何从,件件都是难办的事。
“硬骨头”之所以难啃,一来,它牵涉多方权益,牵一发而动全身,所以,相关政策的出台、调整都必须慎之又慎,要尽可能严谨、科学,一以贯之。二来,它往往会触动一些既得利益,对一些人来说,“割自己的肉”,把自己的奶酪分给他人一块,自然会疼,会心生抵触。
动奶酪,破藩篱,啃“硬骨头”必须迈过这些坎。公车被大幅封存压缩,审批权一批批被取消,哪一个不是在动奶酪?户籍制度改革、社保转移接续,不突破多年的藩篱如何可能?
啃“硬骨头”既需要制度设计的突破,更需要坚定的决心,果敢与坚韧并举。同时,要尽可能保证改革举措有一定的前瞻性、稳定性和可操作性,避免朝令夕改。
两会是广开言路、汇聚民智的平台。就像医院的会诊,专家们聚在一起讨论病例,商量治疗方案。要啃下一个个改革进程中的“硬骨头”,需要代表委员的智慧,需要观点的碰撞、信息的交流,需要畅所欲言,攻坚克难。
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