江苏一小学生认养树木。人民视觉
四川达州市委书记包惠代表
产业布局助力扶贫
贫困地区往往是自然条件较差的偏远山区,交通、水利等基础设施建设难度大、投资大,这是制约村民脱贫致富的重要原因。
建议国家加大对贫困地区基础设施的投入力度,取消或降低重大交通、水利建设的市县资金配套比例。加大贫困地区资源的综合开发利用,合理扶持产业发展。国家在重点产业布局、资源的就地转化利用、过剩产能的化解、生态补偿等方面,应给予贫困地区大力支持。在中央财政转移支付和债务化解方面,给予贫困地区更多支持;在安排置换债券和新增债券时,给予这些地方市、县两级政府倾斜和支持。
(本报记者 王明峰)
复旦大学常务副校长包信和代表
东北科技成果应就地转化
当前,我国科技对经济的支撑仍不够。我国发表论文量、专利拥有量都居世界前列,但转化率却较低。东北地区的情况也是如此,另外,东北地区的绝大部分科研成果都在东南沿海地区转化。
就东北来说,国有企业的机制障碍、民营企业风险承受能力低、观念的滞后,是限制科技成果转化的主要原因。科研人员向企业推介科技成果时,企业首先关心能否立即盈利。同时,国企与科研机构合作时,审批程序复杂常常错失良机。建议各级政府搭建科技成果转化平台,并设置一定额度的转化基金,分担一部分企业进行科技创新的风险,让科技创新成为东北振兴的动力。
(本报记者 何 勇)
吉林金都集团董事长王丽影代表
扶贫攻坚需有针对性
扶贫攻坚卓有成效,但也应当注意到,有的地方扶贫攻坚中存在着扶一时、帮一事的短期行为,缺乏扶贫的治本性工程,更有一些扶贫措施缺乏针对性,存在着“头疼医脚”的问题。缺乏对贫困人口致贫原因的分析,比如,哪些是因为缺乏劳动力原因造成、哪些是因为疾病原因导致、哪些是因为缺少致富经验造成等,都需要做精准分析,做到因贫施策。
在扶贫攻坚中,具有普遍性的任务是针对不同地区的情况,发展不同的产业,把扶贫和农村产业发展有机结合起来,让产业效益长期成为贫困人口收入的支撑,建设好脱贫攻坚的治本性工程。
(本报记者 李心萍 徐 隽)