而为了推进农民就地城镇化、就地创业就业，阜阳市将启动户籍制度改革作为农民进城的“开山斧”，全面推行户改新政：对引进人才、投资经商、合法稳定住所、投靠亲属、流动人口落户实行“五个零门槛”，全面放开限制，政策之宽、条件之低、保障之广在全省乃至全国同类城市中都较为领先。

　　就业也有了更多机会和更完善保障。阜阳重点扶持返乡人员等五类群体创业就业；加快农民工创业园区和创客空间建设，全力打造多元化创业载体；强化财政、金融、税收等支持，着力发展特色化公共创业服务平台。2015年，全市高新技术企业新增27家，达到81家；高新技术产业增加值64.4亿元，增长15.8%。

　　然而，这份“超大考卷”还远远没有答完。

　　为了让更多农民“在家门口就业”，实现就地城镇化，必须有一定的产业支撑，创造更多创业就业机会，吸引劳动力就地转移。作为粮食主产区，如何引导农产品加工项目向阜阳转移，形成一批具有规模效益、品牌效应和产业集聚力的优势产业集群也是“十三五”期间阜阳发展的重要命题。安家落户是进城农民工最大的心愿，也是阜阳城镇化的最关键一环。如何加快建立适合农民工特点的公共服务和社会保障制度，能否妥善解决农民工住房问题，把就地城镇化的农民工完全纳入城镇住房保障体系，都是影响阜阳未来发展的关键因素。

　　“虽然我们在就地城镇化方面做了不少工作，但在产业发展、基础设施建设、公共服务等方面还存在不小差距。随着城镇化进程加快，这些问题将更加突出。为此，建议国家在推动就地就业、就地转化、就地城镇化等方面给予更大支持，使农民‘足不出乡’就能过上城里人的生活。”于勇说。