9、拓展蓝色经济空间

　　【原文】

　　制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。

　　【解读】

　　国家行政学院的经济部主任张占斌：近年来中央提出“陆海统筹”，建设海洋强国的战略。拓展蓝色经济空间，就是要开发海洋经济。要求国家制定海洋发展的相关战略规划，围绕海洋产业发展的特定内容制订专项计划，适当整合跟海洋经济有关的部门，加强对海洋经济的综合开发。

　　财政部财政科学研究所副所长白景明：我国海岸线漫长、海域面积广阔，海洋经济潜力巨大。2015年全国海洋生产总值64669亿元，海洋生产总值占国内生产总值的9.6%。发展海洋经济，将带动一个新的经济增长点。

　　10、容错、纠错机制

　　【原文】

　　健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。

　　【解读】

　　国家行政学院决策咨询部研究员王小广：容错、纠错机制就是给予改革者、创新者鼓励和保障，比方说给予企业家一定的市场机制或者政策补偿，让他们有一个兜底的保障，从而敢于改革及创新。今年的政府报告又将这种机制引申到行政层面，从报告中来看，这主要是由于干部队伍中存在“不作为、不会为、乱作为”，或“不敢作为”的情况。这就要求政府在行政层面要存有宽容，建立容错机制，让干部“能作为、敢作为”。