新华社北京3月5日电题:中国扩张财政政策为结构性改革谋空间
新华社记者张钟凯 周舟 王子辰
根据5日的政府工作报告,中国今年将赤字率从去年提出的2.3%标准大幅提高到3%,拟安排财政赤字2.18万亿元。中国的积极的财政政策迈了不小的一步。
面对经济下行压力,中国在财政政策上采用了“以退为进”的策略,以短期负债扩大来支持降成本,为供给侧结构性改革赢得空间。
政府工作报告指出,中国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。
同时,中国今年将减轻企业和个人负担5000多亿元。“在财政收入有所下降的情况下,我们加大减税清费的力度,在可以预见的一个短时期内,它会增加财政收支不平衡,所以我们要增大财政政策的力度,就是阶段性地适度增加财政赤字。”全国政协委员、财政部副部长朱光耀说。
作为反映财政赤字额与同期国民生产总值之间的比例关系的经济指标,以中国2015年GDP测算,财政赤字率每提高1个百分点,意味着政府多拥有6700多亿元的可用财力。
朱光耀指出,在供给侧结构性改革过程中,减税是应有之义。通过简政放权来提高国家的治理能力也是重要的内容之一,两者要结合在一起,以推进有中国特色的供给侧改革。
美国总统里根曾实行以减税和财政支出扩张为主的“供给侧改革”,为克林顿时代的经济腾飞奠定了基础。中国的供给侧结构性改革也有望带来经济的可持续中高速增长。