总理亲自将“简除烦苛，禁察非法”写入政府工作报告

　　让百姓少跑腿 好办事 不添堵

　　一条古语穿越1800多年，来到今年的政府工作报告中，吸引了全国人大代表的注意。5日上午，当国务院总理李克强说出“简除烦苛，禁察非法”这8个字时，现场的许多记者快速拿出手机，上网查询这句话的出处和深意。

　　记者从政府工作报告起草组了解到，这句古语是总理写入报告中的，语出自《后汉书·循吏传·刘宠》，大意为：除去那些烦琐的规章制度，禁止部属扰民等不法行为。

　　全国人大代表、用友软件股份有限公司董事长王文京看了好几遍这句古语在政府工作报告中的上下文——大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

　　“看来商事制度改革还要再进一步。”王文京反复体会这句古语的含义，他感觉，这就是要进一步给企业松绑、给市场活力。

　　从3年前开始，加快转变职能、简政放权就成为新一届中央政府开门第一件大事。国务院连年取消和下放行政审批项目，并积极推进工商登记制度改革，全国各地随之开始了一场简政放权的热潮。

　　王文京说，这几年企业办事的效率的确比以前高了，这是民营企业的普遍感受，“过去主要是政策约束，未来越来越多要依靠法律规定哪些事情政府该管，哪些不要管。”

　　复杂的行政审批、登记手续简单起来，简政放权迈出了一大步，但在现实中，屡见不鲜的“奇葩证明”还是让老百姓吃尽了跑断腿的苦头。

　　2015年，北京陈先生一家三口准备出境旅游，却被要求出具母子关系证明，这一“你妈是你妈”的奇葩证明成为国务院常务会议上的案例，被李克强斥责为“天大的笑话”。

　　类似的，迁户口证明“你爸是你爸”、找工作证明 “品行良好”、异地领社保证明“自己活着”、买房证明“之前未婚”等奇葩证明，接连叩问繁锁的行政审批手续，折射着百姓对政府工作效能低下的直观感受。

　　在全国人大代表、民进贵州省委副主委、贵州大学大数据与信息工程学院院长谢泉看来，今年政府工作报告中“少跑腿、好办事、不添堵”的表述，是要让简政放权向“让老百姓活得舒服”的方向再跨上一步。

　　更让谢泉兴奋的是，实现政府部门间数据共享的表述，正是他想向国家提出的建议：政府数据开放。