正如人们所看到的那样，中国在创新发展的过程中坚持对外开放的政策，但是，中国并没有把经济增长希望放在吸引外资和国际市场领域，2016年国务院政府工作报告的最大特点就在于，立足于中国国内的实际，通过进一步发展服务业特别是消费性服务业，为中国经济快速增长开辟广阔的空间。这是一种创新性的改革，同时也是一种创新性的增长。这种增长模式不会产生巨大的“外部性”，不会对国际市场造成严重冲击，也不会对其他国家经济增长产生负面影响。正因为如此，中国的经济发展不能不得到国际社会的广泛认可，也不能不得到中国周边国家的积极响应。中国在创新发展的过程中，特别注意中国经济对世界经济的带动作用。政府工作报告史无前例没有提出进出口增长指标，这说明中国更多依靠内需，通过扩大消费，通过加快供给侧改革，推动中国经济健康发展。从这个角度来说，中国在发展市场经济的过程中已经克服了西方国家市场经济发展过程中出现的严重外部性，中国经济增长是一种主要依靠创新拉动的经济增长模式。

　　创新发展既是一种发展理念，也是发展的重要目标。创新发展的过程中，政府既要努力营造创新的良好社会氛围，也要确保整个国家经济社会始终沿着正确的轨道向前发展。在创新发展的过程中，一方面要加快制度建设，让创新的发展理念变成具体的行为准则；另一方面必须确保创新改革具有稳定性，让每一个公民都能从创新改革中获得公平的机会和改革的成果。