3月18日，记者从有关新闻发布会上获悉，内蒙古2009年主要污染物减排12个盟市首次实现全部“双降”。

自治区环保厅副厅长潘彦昭介绍，经环保部核定，2009年全区二氧化硫排放量为139.88万吨，比2008年的143.1万吨下降2.25%；化学需氧量排放量为27.85万吨，比2008年的28.01万吨下降0.55%，超额完成了2009年自治区确定的减排目标。

淘汰落后

2007年至2009年，内蒙古累计淘汰落后火电装机170.4万千瓦、煤炭1700万吨、钢铁857万吨、水泥696万吨、焦炭1100万吨、铁合金50万吨、电石72万吨、有色冶炼15.5万吨。通过淘汰落后产能，全区每年节约标准煤1100万吨，产业结构进一步优化，产业水平不断提高，节能减排工作得到有力推进。

据介绍，由于内蒙古经济尚处于初级发展阶段，在加快工业化进程的同时，产业结构性矛盾突出、污染物新增量增长较快、淘汰落后产能余地较小，尤其在内蒙古火电装机容量比2005年增加3倍、煤炭产量比2005年增加2.4倍的情况下，能够实现主要污染物控制目标，“实属来之不易”。

不仅要淘汰落后产能，落后的技术设备也在淘汰改造之列。到2009年底，内蒙古火电机组装机容量位居全国第三，3860万千瓦机组在全国率先实现全部脱硫，平均脱硫效率达到90％以上。

自治区最大的发电企业北方电力公司，近年新建的780万千瓦机组全部安装脱硫设备，还先后投入近10亿元对17台老机组进行脱硫改造。自治区西电东送重要的电源点上的发电厂，一期、二期工程已累计投入5.6亿元建设了脱硫、除尘装置。

全天候在线监测

自治区环保厅明确了二氧化硫减排的多项政策措施和针对发电企业的问责制、一票否决制，并提出火电机组必须建设在线监测系统。

2008年，自治区重点污染源自动监控项目正式启动。目前，已建成运行一个自治区级监控中心和12个盟市级监控中心。涵盖236家重点污染企业的监控终端和从企业到盟市环保局再到自治区环保厅的环保专网，对企业同时采用污染物排放在线监测、视频监控、污染治理设施工况监控等三种手段，实现了对企业污染排放的全天候准确监管。

据了解，内蒙古2010年将新增220户监控企业，采用3G、3S技术加强监管，规范企业生产，全面实现环境监督的科技化、数字化管理。

内蒙古电力公司与清华大学联合开发了“内蒙古电网燃煤发电机组烟气脱硫实时在线监测系统”。该系统实现了对各发电企业脱硫系统运行情况进行在线管理和监督。与此同时，内蒙古电力公司认真核减非脱硫机组发电时间，对未上脱硫设施的机组严格限制调度发电量。

未达标企业将停止信贷

包头市环保局、人民银行包头中心支行、包头银监分局联合建立信息沟通机制，对于涉及７类环保未达标的企业将被停止信贷支持。

据了解，从去年12月起，包头市环保局将于每月10日前将上月全市企业环境信息提供给人民银行包头中心支行，这些信息包括受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果。若企业存在污染物排放超过国家或者地方排放标准等７类环保指标未达标或被列入黑名单，企业将面临银行信贷警示，或将被停止信贷支持。

作为能源大区，内蒙古的节能减排在全国举足轻重。自治区环保厅一位负责人坦言，2010年内蒙古减排工作形势仍然严峻。

今年全国两会前，内蒙古传出消息，“今年不再追求GDP增速的全国第一”。从2002年到2009年，内蒙古连续8年GDP增速在全国保持第一。

有关人士指出，这在一定程度上为调整优化经济结构、转变经济发展方式，尤其是进一步推进节能减排提供了空间。