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工人日报 2011年06月09日 星期一

锐意创新驱动教育培训永葆生机

——全国工会干部教育培训工作会议聚焦之二

本报记者 郑莉 丁军杰
《工人日报》(2011年06月09日 01版)

“好的干部教育培训必须务实、有效、管用。没有实效的培训,干部不欢迎,也浪费资源、时间”;“非公企业的兴起、农民工的激增,都亟须让我们思考培训对象是谁?他们需要怎样的培训?”

在日前召开的全国工会干部教育培训工作会议上,与会代表们呼吁:工会干部教育培训从内容到对象,从方式到手段,都需要跟上社会发展的步伐,适应广大工会干部的需求,与时俱进。

不可否认,当前工会干部教育培训工作与工运事业发展需要和广大工会干部的期待相比,还有许多不相适应的地方,如干部教育培训的针对性、实效性还不够强,特别是培训内容跟不上劳动关系领域里的新变化,学用脱节;工会干部培训机构布局不合理,优质培训资源不足,干部多头调训、重复培训与多年不训的现象并存;一些工会干部参加培训的内生动力不足,既有干部缺乏学习兴趣和热情的问题,也有培训不对路、不管用的问题;干部培训缺乏有效的考核评估和激励约束机制,为培训而培训,等等。

“基层工会干部站在职工维权的第一线,他们的业务水平直接影响着维权效果。”浙江省总工会副主席陈世权认为,针对我国非公企业特别是中小企业迅速发展的状况,工会干部教育培训的重心也应向下延伸。

对此,陈世权有着切身体会。在浙江,九成左右的就业来自民营企业,2300万职工中有1500万以上是农民工,且85%分布在街道和镇乡。为适应这一状况,该省总工会先后举办了经济强镇工会工作研讨班、经济强村工会工作研讨班和大型民营企业工会工作研讨班,使全省前200强经济强镇、街道、县以上工业园区(开发区)的工会主席和中心村(工业村)、块状经济专业村的工会主席都得到了培训。

职工权益受到侵犯,如何依法维权?集体协商怎么谈?谈什么?工会如何参与社会管理?来自各省(区、市)主管干部教育培训的工会领导都有着相似的疑问:培训内容怎样与实际结合,提升工会教育培训的吸引力、感染力,让培训“叫座又叫好”?

在黑龙江省总工会常务副主席侯纯禄看来,更新培训内容是一个首当其冲需要解决的问题。他建议,组织一批工会学、经济学、劳动学专家,共同编写出符合当前工会工作重点和难点的全国统一教材,使培训更专业、更规范、更前沿。

安徽省总工会常务副主席李维勇曾听到一些基层工会干部抱怨培训形式陈旧,无法收获新知、带来启迪。“工会干部培训需要对授课方式多加研究,探索新的途径,比如把培训班搬到现场,既有课堂教育又有现场观摩,改单向灌输为双向互动,这样的教学才有滋有味。”李维勇说。

据了解,中国铁路工程总公司已经率先把工会干部培训课堂开到了生产一线,送培训到基层项目部,采取就近、就地、短期、专题、送教送书上门等多种形式,使课堂教学与现场教学、工作考察结合起来。

长期以来,陕西省总工会副主席王淑琳都被一个问题困扰:数量庞大的非公小企业工会干部亟须培训,但经费缺、人员少使企业自己培训工会干部基本不可能;如果由上级工会组织企业工会主席集中培训,“脱产”则成为横亘在企业工会主席培训路上的一大难题。

“为什么不把先进科技利用在工会干部培训中呢?”山东省总工会组织部部长贺余德认为,可以借助网络培训、远程教育和工会干部在线学习,满足不同类别、不同层次、不同岗位工会干部能力素质培训需要。据介绍,山东将培训阵地与网络学习相结合,开办了“山东工会干部培训网”,同时,充分利用全国工会干部教育培训网,组织企业工会干部参加全国网络培训。“低成本、广覆盖的网络培训模式既可以为基层工会干部和一线工人提供最新的培训内容,又免除了‘请假’的烦恼。”贺余德说。

“要根据省、市、县乡、企业的需求,分层、分类培训”;“让培训班‘流动起来’,把课堂搬到乡镇、街道、村庄”;“不能学好学坏一个样,每期培训班结束后应采取考试等方式,检查学习质量”……会议已经结束,但关于工会干部教育培训的思考与探索仍在持续,因为大家有着这样的共识:“只有坚持改革、创新,才能保证干部教育培训工作永葆生机与活力。”

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