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工人日报 2016年03月29日 星期一

2016年全国职称英语考试落幕,围绕这一考试形成的灰色利益链,令一些考生无奈——

“我的个人信息怎么被人拿到手的?”

本报记者 周有强
《工人日报》(2016年03月29日 03版)

3月26日,2016年全国职称英语考试落下帷幕。一些受访考生认为,职称英语考试中存在一些乱象,更有机构在其中牟利圈钱。

“我是归国留学人员,托福都过了,英语四六级也过了。但为了评职称还是得报名交钱参加这个考试。不仅给自己增加了负担,而且在应试过程中我发现个人信息被泄露,很多骗钱机构找上门来……”当天上午,在北京一职称英语考点前,一名考生对《工人日报》记者说。

专业能力应是评定职称的根本要求

据了解,我国自1994年开始推行职业资格证书制度。由于涉及在职人员职称晋升、工资评定等利益,职称英语是目前参与人群最多的职业资格考试之一。但长期以来,其设置的必要性和合理性一直饱受争议。

据报道,某知名作家连续参加了12年的职称英语考试均未通过,这位有不少佳作的作家因此一直未能获评副高职称(二级作家)。

从最初设置目的看,职称英语是为了提高在职人员的外语水平,但实际执行中,它却被不少人认为“重复认定、浪费资源”。

“考试全是选择题,还允许查字典。”从英国留学回来,如今在北京一家媒体工作的林研(化名)告诉记者,自己考过雅思,又在英国待了一年多,根本不需要用这种方式来考察英语能力。“况且,这种考试方式也测不出你实际应用英语的能力呀!”

不少受访者认为,一个人的专业能力应当是评定职称的最根本要求。如果工作中真的需要用到英语或计算机,自然会勤加学习,否则连岗位都难以适应。如果用处不大,即便用职业资格考试来约束,也不过是临阵磨枪,很难产生真正作用。

灰色利益链条充斥其间

而更令一些考生感到郁闷的,是围绕这一考试形成的灰色利益链。每逢各类资格考试特别是职称英语考试前,就有考生反映自己被各类“培训班”、“卖答案”的电话、短信或邮件骚扰。

3月27日,记者在微博上看到北京、湖北等多地网友上传的截图,纷纷吐槽自己被诈骗短信电话缠身。

其中一位北京考生抱怨,自从在人事考试系统里报考职称英语后,每隔几天就会收到培训班的推销短信。而一位湖北的考生,接到过30多个类似的电话,号码显示所在地有北京、南京、深圳等。“好像全国都知道我要考职称英语了,甚至连我的工作单位和身份证号码都知道。我的个人信息怎么被人拿到手的?”

记者寻找网络报名入口过程中发现,这一正规考试报名入口在“职称英语保过密卷”、 “考前绝密押题”等类似网页链接中出现。其中一个网站的客服称:“资料都是曾经参与了命题研究、教材大纲编写以及阅卷的人员编写,还会有专门的内部渠道和内部人士收集第一手考试信息,可直接命中原题和相似题,历年命中率在60%以上。”

“要是不过怎么办?会退钱吗?”针对记者疑问,网站客服回答:“只要收到资料后认真记忆背诵,肯定能过。”他同时表示,押题试卷优惠后价格是1672元一套。而当记者问“内部人士是谁”时,客服没再回复。

记者随后致电人社部人事考试中心,中心考务处一位工作人员明确表示,这些“保过密卷”都是假的。“这种四处兜售职业资格考试‘保过试题’的行为,都是诈骗行为。”

斩断附于其上的利益

实际上,职称英语考试存在的弊端只是各类职业资格认证乱象的“冰山一角”。

记者在调查中发现,一些职业资格认定社会认知度不高,在求职、留学、晋升等方面发挥作用有限。甚至有一些单位不用人只用证、买证挂证,资格证成了另类“敲门砖”,滋生出职业资格证件“挂靠”怪相。

据了解,仅靠“挂证”就能获得不菲收益的职业资格证多集中在建筑领域,如岩土工程师、一级建筑师、监理工程师等。有统计数据显示,此前一些行业甚至存在十几种职业资格。专家表示,职业资格过多,一方面抬高了创业就业门槛和准入限制;另一方面,也容易导致一些机构借机敛财,通过办班、教材、考试来收取高额费用,增加用人单位和各类人才的负担。

安徽省人大代表刘志凤对此类问题曾做过调研,“不少部门随意设置职业资格,五花八门、重复交叉;有些机构和个人以职业资格为名,随意举办各类考试、培训、认证活动,乱收费、滥发证。”

刘志凤说,一些社会认可度不高,培训及考试流于形式的职业资格认定应纳入清理范围。相关部门应立足释放人才活力,主动作为,斩断依附于资格认证上的利益链,并从实际出发,根据行业具体情况改革职业认证考试制度。

日前,中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出,改革职称制度和职业资格制度,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。对此,有关专家表示,各地方、各部门应尽早出台具体实施办法,为下一步职称制度改革的落实到位做好准备。

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