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工人日报 2017年11月20日 星期一

构建“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人机制

河北776名庸官懒官被调整

《工人日报》(2017年11月20日 01版)

本报讯 (记者李昱霖)近年来,河北着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人机制,推进领导干部能上能下。其中,776名领导干部因懒政怠政、能力素质差、群众满意度低等原因被认定为“不适宜担任现职”,受到组织调整,实现了干部“既能上又能下”。

河北省委组织部相关负责人近日在河北省委外宣局“加强党建和全面从严治党”新闻发布会上介绍了相关情况。近年来,围绕完善选人用人机制、匡正选人用人风气,河北出台干部制度改革相关文件30项,强化了全面从严治党的制度支撑。制定了推进领导干部能上能下实施意见和暂行办法,打破了庸官懒官“铁交椅”。

去年,河北省委办公厅印发《河北省推进领导干部能上能下暂行办法》明确,推进领导干部“能上能下”,重点是解决干部“不能下”问题,尤其是解决“不适宜担任现职”的领导干部“不能下”问题,对干部不担当、不尽责、不作为、不在状态、工作平平、政绩寥寥等情况,应及时进行调整,推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境。

暂行办法规定,干部不适宜担任现职,主要指其德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不相符,组织和群众认可度不高,或者身体状况不适应,不宜在现岗位继续任职。

河北还从遵纪守规、履职尽责、群众认可、作风品行等21个方面,细化了具体“不适宜担任现职”的情形。比如,在“遵纪守规”方面,包括在重大原则问题上立场不坚定,“四个意识”不强,独断专行,搞一团和气或团团伙伙,阳奉阴违等情形;在“履职尽责”方面,包括懒政怠政、推拖等靠,欺上瞒下等,并列明了“连续两年综合考核在全省相应类别内排名在后10%、综合分析评价较差班子中的主要领导,以及分管工作连续两年处于落后状态的领导干部”这一情形。

被认定为“不适宜担任现职”的干部,将通过组织调整调离岗位、改任非领导职务或免职实现干部“能下”。近年来,河北突出对“关键少数”的监督,严格干部任前把关,在市县乡集中换届中,全省排除了有问题人选263人。集中开展对超职数配备干部、违规进人、领导干部及其亲属违规经商办企业、“裸官”等问题专项治理。

在选人用人方面,河北还提出“五个重用、五个不用、五个调整”的鲜明导向,一批勇于改革创新、实绩突出的干部则受到提拔重用,不在状态、不敢担当的干部没了市场,跑官要官、买官卖官等歪风邪气得到遏制。

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