如今，浙江杭州的外卖小哥舒云多了一个身份——通过杭州“群团集市”加入新业态联合工会，成为工会会员。不仅如此，他还在集市的子应用里找到自己感兴趣的活动。这些活动，有的由工会组织，有的由妇联牵头，有的由团委主导。

“群团集市”是杭州“数智群团”系统面向职工群众的服务终端。该系统由杭州15个市级群团部门和区县（市）群团组织共同打造。目前，已上线子场景68个，吸引220余万人注册使用。

聚力搭建服务平台

覆盖存在“盲区”，以及吸引力、凝聚力不强等问题，一度是杭州群团组织面临的共性问题。如何破题？

“最难的是资源整合。”数智群团建设工作专班成员何振涛介绍说，数智群团建设之初，杭州市15个市级群团组织统一思想，要通过数字化改革改变以往群团组织单打独斗、线下为主的工作模式，把15个群团部门的资源进行整合并用好区县（市）群团组织的力量，打造一个一站式、跨群团的服务供给系统。

2021年3月，由杭州市总工会牵头、15个群团组织共同参与的数智群团建设工作专班成立，全力打造“1+5+1+N”的“数智群团”系统。市总工会负责牵头“组织共建”工作，对接市人社局、市场监管局等部门，打通企业数据对接端口，并由基层工会牵头相关群团“共享一支队伍、共用一个系统”。

经过1个月的集中共建，杭州“数智群团”系统上线。至此，各级群团提供的生活服务、维权帮扶、公益救助等项目，以及各类活动安排等资讯，职工群众均可通过“群团集市”一键知悉。

共建共享补齐工作短板

“以前预约不同的场地，得关注不同的公众号、下载各类APP；现在一个应用里全部实现。”近日，职工郑菁在“群团集市”的“阵地集市”板块，预约了少儿社会体验馆嘟嘟城的门票，打算带儿子去体验各种职业，还为自己预约了杭州市工人文化宫的羽毛球场地。一个应用、几分钟时间，就把周末安排得妥妥当当。

共建，从数量上看做的是减法，但从效率上看做的则是乘法。“群团集市”主要包含“活动集市”“服务集市”“阵地集市”“你呼我应”“风采展示”五大功能板块，覆盖维权帮扶、教育培训等内容。职工通过一个应用可以享受全市各级群团组织的服务；对于群团组织来说，阵地、设施、服务等各类资源和工作载体实现共建共享，补齐单一群团资源和工作力量的短板。

2021年，由杭州市总工会牵头，以服务新就业形态劳动者为重点，在“群团集市”开设“暖‘新’行动”主题活动，动员各级工会加强该群体组织建设，加强服务供给。截至目前，累计组织活动323场，服务职工2万余人。其中，通过“群团集市”向全市143个邮政揽投网点、经营部和邮运驾驶组投放2300张躺椅，解决了快递员和物流司机临时休息的难题。

优化群团服务模式

“数智群团”系统不仅为职工群众提供便捷、丰富的服务，还用数字化方式优化了群团服务模式。

以“一键入群”为例，在此应用模块里，工会、团委、妇联、文联等15个群团组织一目了然，不管是个人还是单位，填写相关资料后均可一键入群或一键建群。

“看似简单，背后是跨部门整合了市场监管、人社、税务等领域资源，解决了过去依靠基层难以摸清的组建底数问题。”基层工会工作者刘丹说，部门间的数据共享有助于群团组织精准发现培育对象。以工会组建为例，依托一体化智能化公共数据平台，市总工会在2021年打响组建攻坚战，全年新建工会10985家，大约是以往5倍的组建量。

数字化应用场景并不是简单地把工作从线下搬到线上，而是推动实现服务机制的优化。如维权帮扶板块的中国（杭州）知识产权·国际商事调解云平台，整合了国内国际专职调解、行业调解和律师调解资源，实现跨时空跨地域纠纷调解“一次不用跑”。截至2021年11月26日，该平台接收调解案件13617件，调解完结10111件，调解成功3463件。