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工人日报 2022年04月07日 星期一

山西孝义市建立“法院+工会”诉前对接调解机制,按下劳动争议调解“快进键”

老矿工“不再起诉”的背后

本报通讯员 陈秋莲 本报记者 刘建林
《工人日报》(2022年04月07日 02版)

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将“诉”的权威性、规范性和“调”的便利性、非对抗性结合起来,形成多层次、全方位、立体化的矛盾纠纷化解机制……山西省孝义市“法院+工会”诉前对接调解机制运行两年来,成功调解多起劳动争议案件,最大限度地发挥了调解、缓和矛盾、解决纠纷的作用。

 

3月21日,山西省孝义市总工会劳动争议调解室内,一场“法院+工会”劳动争议诉前调解正在进行。

29年前,武师傅被一家国有煤矿招聘为井下农民轮换工,10年后转为正式工人。但由于工作期间单位的多次调整变动,导致武师傅被少算了17个月的工龄,让他作为特殊工种人员在55岁时无法退休,只能继续上班,个人权益受损。因此,武师傅提出煤矿应补缴他17个月养老费、补偿17个月“返乡金”,并办理退休手续的诉求。

调解委员会成员认真帮武师傅厘清权益诉求,指出他申诉的对象不应该是现在所在的煤矿,而是煤矿的上级集团公司;公益律师给出法律政策解释,在他55岁后上班的时间里,企业继续为他发工资并缴纳养老保险,因此没有“返乡金”;仲裁部门人员则就权益维护给出参考建议,武师傅的17个月养老保险因为政策因素无法补办,但今年年底他就可以办理退休。此外,调解委员会成员还对他进行了情绪疏导。

“我真没想到不上法庭就把问题搞清楚了,像我们这些普通工人,法律知识懂得少,这次调解,律师给了建议,仲裁部门帮我权衡了利弊,我对调解结果很满意,不再起诉了。”调解结束后,武师傅的心结解开了,准备回去正常上班。

孝义市总工会党支部书记、副主席张杨玲告诉记者,依托“法院+工会”诉前对接调解机制,这起由市人民法院调解网上平台转过来的案件,仅仅通过一次调解就顺利地帮劳动者解决了诉求。

为了规范劳动争议纠纷诉调对接工作,推动构建和谐劳动关系,2020年,孝义市工会系统普遍设立了劳动争议调解组织,建立健全工会与法院劳动争议纠纷诉调对接机制。孝义市总工会成立劳动争议调解委员会,并在市总工会维权保障部设立职工劳动争议调解室,指导全市企业(行业)劳动争议调解工作,调解基层劳动争议调解委员会难以调解处理的问题或出具法律意见书指导调解劳动争议。运行两年来,“法院+工会”诉前对接调解机制成功调解10多起劳动争议案件。

参与此次调解的孝义市人民法院审判委员会专职委员林魏伟认为,“法院+工会”诉前对接调解机制的建立,既可减轻法院的案件压力,又可整合双方工作优势,工会维权保障部门可以对劳动争议案件快速地提出针对性意见,减少诉讼时间,缓和双方矛盾。

孝义市总工会相关负责人介绍说,为充分发挥“法院+工会”诉前对接调解机制的作用,下一步,市总工会将加强对劳动人事争议调解员的业务培训,深入推进劳动争议多元化解机制建设,积极探索、学习劳动争议纠纷调解创新举措,确保劳动争议调解工作高效有序开展。

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