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工人日报 2022年07月06日 星期一

为科研人员的创新成果赋权,让科研人员有“产权”、得实利——

【创新在一线】重庆探索构建科技成果“权利共同体”

本报记者 李国
《工人日报》(2022年07月06日 07版)

阅读提示

针对企业需求与科技成果转化“两张皮”难题,重庆着力疏解科技成果转化链条中的现实“堵点”,推动科技成果转化收益分配机制进一步完善,构建科技成果“权利共同体”,科研人员有了“产权”,获得了实利,创新之路越走越宽。

 

“一项科创成果作价40万元,个人投入20万元,在一家高科技企业里竟然占到高达10%的股权,这在过去是不敢想象的。”重庆理工大学材料科学与工程学院副院长周志明教授感慨道。

以前,高校的科技成果转化以课题形式为主,课题负责人能“管”的顶多是课题项目资金,至于“权利”所属不明晰、不敢想,做完课题就与科研人员无关了,可理解为“一锤子买卖”。

重庆不久前出台“促进科技成果转化24条”,从科技成果赋权、科技成果有效供给、科技成果转化要素集聚、科技成果转化便利化服务四个方面着力,旨在深化职务科技成果所有权或长期使用权试点改革,充分发挥市场机制在科技成果转化中的决定性作用,着力疏解科技成果转化链条中的现实“堵点”。

研发团队成为公司股东

重庆华创智能科技研究院有限公司,是一家2019年底才成立的研究型高科技企业,其核心团队都来自重庆大学,也是国内最早组建并从事无线电能传输技术及系统的理论研究、技术开发及工程实现的专业团队。

近3年来,公司研发的无线电能传输技术成果应用于无人机、机器人、新能源汽车、水下设备等无线充电,解决了特殊环境下供电的灵活性和安全性问题。

在职务科技成果权属改革过程中,重庆大学积极探索成果赋权方式,将评估价值为3000万元的40项无线电能传输技术方向的专利成果,在收取一定资源占用费后,授权该校自动化学院王智慧团队自行实施成果转化。通过知识产权作价,团队占华创智能60%的股份,而王智慧也成为公司法人,带领团队积极开展无线电能传输的技术开发、产品研制及产业化运营。

“促进科技成果转化是实施创新驱动发展战略的重要任务,是加强科技与经济紧密结合的关键环节。”重庆市科技局负责人说,如何把科技成果快速转化为现实生产力,当前已成为全社会高度关注的问题。

“不过,我市科技成果转化工作尚存在政策针对性不够强、可操作性不够优化、工作机制不够顺畅等薄弱环节,亟待进一步疏解转化链条中的现实‘堵点’。”这位负责人对记者坦言。

重庆市科技局相关负责人表示,下放科技成果使用、处置、收益管理权限至单位,并探索赋予科研人员职务科技成果部分所有权,可以更直接、更有效地激励科研单位和科研人员转化科技成果。

构建科技成果“权利共同体”

重庆理工大学采取先赋权后转化的激励方式,赋予科研人员职务科技成果80%或全部所有权,实现科技成果由学校与科研人员按份共有或科研人员全部享有。

2020年,该校赋予周志明教授“纳米位移测量技术”研发团队专利技术80%所有权,并与中国通用技术集团签订合作协议,将37项专利技术作价1亿元,联合成立新公司——通用技术集团国测时栅科技有限公司,落户西部(重庆)科学城,并作为科学城首批优先建设项目实施纳米时栅的后续研发与生产。

“在新公司中,我不仅仅是科研人员,还是股东。成果转化得怎么样、能产生多大的价值,就跟自己直接关联了!”周志明教授对记者说,团队的新型纳米涂层技术等成果,被浙江合创涂层技术公司看中,他们在合资成立的重庆合创纳米科技公司中占了股权,可理解为一种“权利共同体”。

科技成果转化涉及高校、科研院所、企业、科研人员等多方利益主体,很长一段时间以来,奖励激励政策在实践中很难真正兑现给成果完成人。对此,重庆市在全国率先开展科技成果初始权益分配制度改革,开展职务科技成果分配改革,通过探索贡献大小为导向的收益分配方式、明确收益分配比例等,推动科技成果转化收益分配机制进一步完善。

其中,在科技成果赋权方面,包括开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点,推进赋权科技成果限时转化,明确职务科技成果转化净收入,优化科技成果无形资产作价投资管理,完善科技成果转化容错免责机制。

科研人员对成果有了更大自主权

记者在采访中了解到,重庆理工大学的改革试点分为两种形式,一种是赋予成果完成人(团队)80%所有权,按权属比例承担费用和享受权益;另一种是全部赋权,完成人(团队)自行承担费用和享受权益,5年内按成果转化价值的20%以货币形式返还给学校。

“这要求我对自己的成果有精准的判断,对未来有合理的预期,还要参与后续的升级迭代,以可持续发展带来源源不断的收益。像合创这个项目,如果做不好,我不仅要如数返还20%,也就是8万元给学校,自己投入的20万元也会打水漂。”周志明拿出大叠材料举例说,该纳米涂层技术媲美国际一流产品,可将零部件使用寿命提高2~3倍,而价格只增加约60%,大大低于同类产品,具有相当的竞争力。“从长期来看,赋权产生的收益比做课题更大。”他说。

持续扩大科研自主权、成果所有权,减轻科研人员事务性负担,科研人员从以前“等企业上门要成果”到主动对接企业,寻求合作更为“主动”,科技成果转化效率更高、针对性更强。

今年6月,周志明团队又与重庆太仓科技、清研华业智能科技等联合成立重庆明理云轻量化技术研究院,研发“以铝代钢”“以塑代钢”等汽摩零部件轻量化。此外,团队还与重庆可控半导体变流技术研究所达成初步合作意向,打造国内一流的自动化感应加热系统集成与设计制造企业,创新之路越走越宽广。

“企业看中的,是科研人员的创新成果和赋权带来的成果转化含金量。”重庆理工大学原校长、清研理工研究院院长石晓辉教授说。

该研究院由重庆理工大学联合清华大学苏州汽车研究院、九龙坡区政府、湖北恒隆汽车系统集团等组建而成,是重庆市首批5个新型高端研发机构之一,不少科研人员依托研究院进行成果转化。

“对学校、科研人员、企业,这是‘三赢’。”石晓辉说,科研人员有了“产权”,获得了实利,激发了研究动力;企业得到了专利技术进行升级改造;学校不仅有资金和科研项目回报,还增添了研究和实习基地,形成了以专家牵头、研究生为主力、专职工程师负责工程化落地的产学研“无缝衔接”创新团队,效率更高、成果转化更快。

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