2022年9月27日，是新冠疫情影响下的第3个“世界旅游日”。受到疫情重创的全球旅游业，在重启之路上艰难前行，也从此次巨大危机中寻求新的转型机遇。

一

“重新思考旅游业”，是本次“世界旅游日”的主题。

联合国秘书长古特雷斯当天表示，庆祝世界旅游日的宗旨是向人们展示，旅游业在促进包容、保护自然、增进不同文化相互了解方面具有特殊的能力。

他同时强调，“人类必须投资建设清洁而可持续的旅游业，降低该行业的能耗，采用零排放办法，同时保护生物多样性。”

根据联合国官方统计，2022年前五个月，国际旅游业强劲反弹，约有2.5亿国际旅客出行，国际旅客人数是2021年的两倍。在一些地区，入境人数已经达到、甚至超过疫情前的水平。取消旅行限制，提升消费者信心，成为旅游业复苏的重要推动力。

根据全球旅游搜索平台Skyscanner发布的报告《旅游业的弹性和塑造复苏的趋势》，预计要到2023年~2024年旅游业才会出现全面复苏，但世界许多地方已经出现了积极的势头。长途旅行已经涌现，人们优先考虑旅行和预订长途旅行，城市休闲游也越来越受欢迎。

世界经济论坛网站此前刊发文章称，过去两年多以来，全球旅游行业受到疫情的影响而遭受巨大打击，使得国际游客人数比疫情前下降近10亿人次，回到了20世纪80年代的水平。在疫情暴发前，全球旅游行业保持了连续多年增长趋势。自1980年以来，国际游客数量从2.77亿升至2019年的近15亿。即使在2003年非典疫情和2009年全球金融危机时，国际游客的人数也没有大幅度下降。

二

在世界旅游日到来前夕，世界旅游组织发布了最新一期《世界旅游晴雨表》。数据显示，今年1月到7月，国际游客抵达人数比去年同期增加了近两倍，这意味着该行业恢复到了新冠疫情暴发之前近60%的水平。该组织预计，2022年全年国际游客人数将会恢复到2019年水平的55%至70%，相当于比2021年提高90%至140%。

世界旅游组织指出，这样的稳步回升反映出国际旅行强劲的反弹需求，以及各国对旅行限制的放宽或取消。据统计，截至本月19日，全球有86个国家取消了与新冠疫情相关的限制措施。

在今年1月到7月，估计有4.74亿游客出国旅游，而2021年同期为 1.75亿。据估计，2022年6月和7月共有2.07亿国际游客，占2022年前七个月入境总人数的44%，而且是去年同期的两倍多。欧洲国际游客达到3.09亿人次，占总数的65%。

数据还表明，欧洲与中东地区在旅游业的恢复进程中处于领跑位置，其在今年前七个月的国际游客抵达人数已分别达到2019年同期水平的74%和76%。

与2021年相比，美洲和非洲在2022年1月至7月也获得强劲增长，分别达到2019年水平的65%和60%。亚太地区的入境人数在2022年前七个月增加了一倍以上，但仍比2019年的水平低86%。

国际航空运输协会的数据显示，国际客运航空运输量也显著增长，2022年1月至7月增长234%（比2019年水平低45%），7月份恢复了疫情前的70%。

三

尽管已经出现了复苏的迹象，但在新冠疫情仍未散去并不时有新的变异毒株出现，以及全球通货膨胀加深且增长乏力等诸多不利因素的影响下，旅游业的重启之路恐怕难以一帆风顺。

疫情防控仍是旅游业重启的首要关切。有专家指出，如何“安全地重启旅游业”、平衡疫情防控和经济发展的关系，是各国重振旅游业面临的重要课题。相关旅游目的地国家需要做好充分准备和管理工作，如进一步提升疫苗接种率，提高行业安全和卫生标准，并建立应对可能发生的感染病例增加的应急机制，以便树立安全健康的形象，增强民众对旅游业的信心。

人力短缺也给旅游业带来了巨大挑战。世界旅游业理事会近日的一份报告称，疫情期间，欧盟旅游业失去的岗位数量约达170万个，一些流失的外国劳动力在疫情后可能难以返回。而与此同时，强于预期的旅游需求则给旅游公司和基础设施，特别是机场带来了巨大的运营和劳动力挑战。

此外，正如世界银行所指出的，所有主要经济体的利率上升、能源和食品价格上涨，以及俄乌冲突所导致的国际局势不确定性剧增等因素，使得全球经济衰退的可能越来越大，对全球旅游业复苏前景构成重大威胁。

在复苏希望与巨大的不确定性面前，世界旅游组织秘书长波洛利卡什维利表示，“国际旅游业正在为世界各地的人们带回希望和机会，但现在也是塑造新型旅游业的时候了。人们应当重新思考这个行业将走向何方，又将如何影响人类和地球。”