观 点

落实党的全面依法治国重大战略部署，有效发挥桥梁纽带作用，必须大力推进工会工作法治化，在法治中国建设中彰显工会作为、贡献工会力量。

法治是一个国家走向现代文明的重要标志，也是国家治理体系和治理能力的重要依托，是实现民族复兴的必由之路。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，明确提出“全面推进国家各方面工作法治化”，开启了在法治轨道上推进全面建设社会主义现代化国家的新征程。工会全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，落实党的全面依法治国重大战略部署，有效发挥桥梁纽带作用，必须大力推进工会工作法治化，在法治中国建设中彰显工会作为、贡献工会力量。

提高政治站位，深刻认识工会工作法治化的时代意义。工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。工会工作法治化是中国特色社会主义法治建设的题中之义，是党的依法治国方略在群众工作领域的具体体现，也是实现工会工作高质量发展的必由之路。当前，劳动领域意识形态分化渗透风险增多，构建和谐劳动关系面临诸多挑战。劳动领域形势越是复杂、任务越是艰巨，越需要运用法治思维和法治方式思考处理问题，越需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。这就要求各级工会把工会工作法治化放在更加重要的位置，紧紧围绕服务党和国家工作大局和整体工会工作，找准工会工作法治化在法治国家、法治政府、法治社会一体建设中的角色定位，系统谋划推进工会工作法治化的目标任务，以法治保障和促进劳动关系和谐、社会公平正义。

坚持党的领导，始终把握工会工作法治化的正确政治方向。坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂，也是推进全面依法治国的根本保证。推进工会工作法治化，必须牢牢把握工会工作的政治定位和工会组织的政治属性，把坚持党的领导作为工会工作法治化的政治立场、政治原则、工作准则和具体要求，贯穿到工会工作法治化的全过程。要坚持自觉运用法治思维和法治方式维护党的领导核心地位，旗帜鲜明支持和拥护党的政策主张，通过法定程序转化为国家意志，转化为党治国理政的制度安排，转化为广大职工群众的一致遵循。要坚持在党的领导下依法履行职责，做到坚持党的领导、团结服务职工和依法依章程开展工作相统一。

站稳职工立场，牢牢把握工会工作法治化的目标导向。推进全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。贯彻落实习近平法治思想，要深刻把握其人民性。工会是职工利益的代表者和维护者，职工是工会的立会之本和力量之基。深入践行习近平法治思想，推进工会工作法治化，必须始终坚持以职工为中心的工作导向，牢牢站稳职工立场。工会无论是参与法律政策制定、开展集体协商，还是实施劳动法律监督、参与劳动争议化解、提供职工法律援助，既要善于表达工会观点，更要鲜明亮出职工立场，为职工发声、为职工尽责，把职工合理合法诉求反映好、落实好、维护好，使职工感受到公平对待、利益得到有效维护，公平正义就在身边。

突出工作重点，建立完善工会工作法治化的制度机制。工会工作法治化要立足工会职责，发挥工会优势，突出工作重点，聚焦党中央关注、职工反映强烈的问题和工会工作法治化薄弱环节。要强化源头参与，牢固树立工会参与立法的主体意识和责任意识，把工会参与涉及职工切身利益的立法工作摆在更加突出位置。要紧扣推动劳动法律法规贯彻实施，在依法开展集体协商、劳动法律监督等，依法维护好职工劳动经济权益的同时，把维权服务向民主法治、公平正义、精神文化、安全环境等方面延伸，不断满足职工实现自我价值的社会性、精神性需求。要依法参与劳动争议多元化解，总结推广新时代劳动领域“枫桥经验”，叫响做实“尊法守法·携手筑梦”服务职工公益法律服务行动品牌，有效满足职工多元化法治需求，充分发挥工会在推进国家治理体系和治理能力现代化中的桥梁纽带作用和助推作用。

培育法治信仰，着力建设高素质工会工作法治化人才队伍。推进工会工作法治化，必须深入开展法治宣传教育，着力强化工会干部的法治思维，培育法治信仰。要加强政治引领、实践锻炼和专业训练，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的工会法治工作人才队伍。要加强对工会法律顾问、公职律师、劳动法律监督员、劳动争议调解员和兼职仲裁员等工会专业法治人才的培养和使用，为其依法履职创造机会、搭建平台、提供条件。要善于借助外力、用好“外脑”，把更多优秀法律人才吸引到工会中来。

加强统筹协调，夯实工会工作法治化的基层基础。推进工会工作法治化，是一项长期的、复杂的、艰巨的历史任务，不可能一蹴而就。要加强统筹协调，增强“一盘棋”意识，协同推进深化工会改革建设和工会工作法治化。要坚持落实到基层、落实靠基层理念，重心下移、力量下沉，推动工会工作法治化向基层延伸、向一线发力。要坚持问题导向，聚焦工会工作法治化中的重点问题、突出问题、紧迫问题深入开展调查研究，积极回应职工特别是新就业形态劳动者对民主法治、公平正义的新需求、新期盼。要建立完善工会工作法治化经费保障机制，实现可持续发展。要依靠科技赋能，以平台化、机制化、数字化为牵引，积极推进线上线下融合建设，不断提升工会工作法治化的规范化、智能化、现代化水平。

（作者单位：全国总工会法律工作部）