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工人日报 2023年09月22日 星期一

建立制度体系 强化源头治理

《工人日报》(2023年09月22日 06版)

近年来,黑龙江省克东县在充分借鉴“枫桥经验”的基础上,探索建立矛盾纠纷化解“363”新机制,叫响“党建引领+三治融合”基层社会治理品牌,推出“五责协同”机制、“五老乡贤调解”“家事评理堂”“村事说务会”等多元化调解模式,基层社会治理能力和治理水平明显提升,矛盾纠纷处理经验做法被人民网、《黑龙江改革》《法制日报》等各级媒体刊发转载。

一、夯实组织体系,建立“县乡村”三级访调机构。坚持高位谋划,按照“一站、一办、一中心”组织架构,自上而下设立三级访调机构。派出所民警、辅警、司法所等人员纳入服务站参与调处,与网上信访三级代理相结合。

二、完善运行体系,建立“下沉式”六级访调模式。坚持把问题化解在基层,打造了六级科学访调模式。一是建立村(社区)“三级访调”模式。二是建立乡镇“二级访调”模式。三是实行县“一级访调”模式。

三、创新制度体系,建立“早快严”三项保障机制。把制度作为推进信访矛盾纠纷化解“363”机制的重要支撑,建立了信息预判、部门联动、追责问责三项运行保障机制。将重要节点信访矛盾化解和涉农访治理纳入省委“四个体系”,实施责任倒查机制,对在访调工作中推诿扯皮,敷衍塞责导致矛盾上行的,严肃追责;对由于工作不到位、基层领导干部、工作人员不履职尽责导致问题上行的,严肃追究机关领导和工作人员的责任。(王春光 刘颖)

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