交通部等9部门发文破解公交困境

事件：近日，交通运输部等九部门印发《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》。意见指出，近年来，受疫情等因素影响，公众出行习惯发生深刻变化，城市公共汽电车客流大幅下滑，公交企业普遍经营困难，行业可持续发展面临挑战。

针对目前的公交行业遇到的困境，意见提出15项政策举措，包括落实补贴、完善价格机制、合理确定免票范围、推动公交用地综合开发、电价优惠、保障从业人员工资待遇等。

点评：公交经营陷入困境，最本质的原因是客流大幅减少，收入无法覆盖支出。近两年来，多地发生了公交停运或欠薪事件。与此同时，未停运的公交公司基本也都在缩减运营线路、降低发车频率。可见，相关问题已是全国范围内公交行业的困境。

目前，不少公交公司推出了定制公交、商务班车等服务，甚至“跨界”做起了婚车出租业务。这些虽在一定程度上增加了公交公司收入，但由于公交属城市基本公共服务，还需要相关政策的支持。针对公交行业在成本、运营模式上的各种问题，意见给出了较全面且有针对性的解决办法。不过，对于上至一线城市下到县城乡镇的公交行业，相关举措能否落实、到位，决定着其能不能尽快走出困境。

深圳建立碳排放双控制度

事件：近日，广东深圳市人民政府发布《深圳市碳达峰实施方案》，其中明确提出在“十四五”期间率先建立并实施碳排放双控制度、“十五五”期间碳排放双控制度体系基础扎实、运转顺畅的方案目标。碳排放双控是指碳排放总量及强度的控制制度。中国自“十二五”起已定期提出碳排放强度（即单位生产总值二氧化碳排放）控制目标并执行，深圳是目前全国唯一在碳达峰实施方案中明确提出建立并实施碳排放双控制度的城市。

点评：从能源消费总量和强度控制逐步向碳排放双控转变，是目前我国社会经济发展的大方向之一。深圳市出台方案并建立碳排放双控制度，可以为国家、广东省推动能耗双控逐步转向碳排放双控提供深圳经验。

建立碳排放总量控制制度旨在科学、有效、主动管控二氧化碳排放量，通过实施有约束力的二氧化碳总量控制目标及分解落实机制，促进经济结构优化升级。对于深圳这样的大城市来说，要实现碳排放双控，需要在能源、工业、交通等多个领域做出改革。如何在既不影响经济社会发展速度的前提下将碳排放总量和强度控制在一定范围内，这是挑战。毫无疑问，无论效果如何，深圳的做法都能给后来者带来思考与借鉴，而这可能是《深圳市碳达峰实施方案》更长远的意义和作用。

永辉试水店内折扣店模式

事件：近日，永辉超市在部分门店开辟了“正品折扣”区域。在已有该区域的店内，超大字体的“限量抢购”标示牌被悬挂在入口处。据永辉超市方面表示，有折扣店的门店会每日从新品、网红商品及常规商品中选择一部分进入折扣商品池。根据具体情况，按照商品原价的七折、五折及三折进行销售，并同步在线上APP/小程序增设折扣专区。折扣商品覆盖休闲食品、生活用品、米面粮油等多品类。

点评：以好特卖为主的低价零售和电商直播兴起，抢走了不少线下卖场的客流，对传统商超带来了极大冲击，永辉超市也不例外。随着消费者越发注重性价比，折扣业态成了不少零售商眼中的新风口。早在2021年，盒马就推出奥莱店销售滞销产品和盒马自有品牌产品。几天前，盒马还宣布全面启动供应链调优项目和“折扣化”变革，盒马鲜生线下门店的5000多款商品价格下调，以此拉动线下门店客流。

此次永辉超市采取店内折扣店的形式探索发展新路径，优点在于试错成本低、产品调整也更灵活。但是，对于被视为老牌零售商的永辉而言，如何找到受消费者喜欢的折扣商品，并且想办法让已经不到传统商超购物的年轻人重新回到店里，是眼下亟待解决的问题。

（本报记者 罗筱晓）