本报讯（记者李国）近日，重庆市市场监管局发布重庆市地方标准。其中，重庆市消委会制定的《消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范》，是全国首个支持消费者集体诉讼的地方性标准，为完善消费者集体诉讼制度发挥标准引领作用。

“目前已开展的司法实践证明，支持消费者集体诉讼制度在降低消费者诉讼成本、高效公平解决群体性消费纠纷方面优势显著、成效明显。”重庆市消委会秘书长谷丹介绍，近年来，经营者诱导消费者预付款办卡后拒不履行合同约定，甚至“卷款跑路”的情况时有发生。由于预付式消费存在单个消费者涉及金额小、起诉周期长、维权成本高的困境，健全完善消费者群体性利益保护机制十分紧迫。

2021年9月，重庆市消委会出台《支持消费者集体诉讼工作导则（试行）》，本次发布的地方标准是在2021年出台的《工作导则（试行）》基础上，总结司法实践进一步细化完善，形成的全国首个支持消费者集体诉讼的地方性标准。

据介绍，该地方标准规定支持消费者集体诉讼主要适用于侵害众多、特定消费者合法权益且经营者不接受消费者组织的调解，或经调解仍不能解决消费纠纷争议的案件。当众多、特定消费者遇到涉及预付式消费、食品药品安全、消费者个人信息保护、网络侵权、产品质量、虚假宣传等领域的疑难、复杂案件时，可以按照本地方标准的规定，向有管辖权的消费者组织提交申请支持起诉的书面材料。

“个体消费者在诉讼时会面临诉讼成本高、举证难等问题。”谷丹介绍，消费者向消费者组织提交申请支持起诉的书面材料后，消费者组织可以从协助消费者调查取证、向受案法院递交支持起诉意见书、作为支持起诉人参与庭审并在庭审中发表消费者组织的观点、协助消费者向人民法院申请强制执行等方面给予消费者支持。