近年来，江西抚州市东乡区委、区政府不断加强和改进新时期人民信访工作，以“平安东乡”为主线，以“事要解决”为核心，以“学习条例”为抓手，以“群众满意”为目标，积极探索实践基层社会治理和信访工作模式，坚持区综治中心、调解中心、人民群众来信来访接待中心“三位一体”，协同发力，促进信访工作同基层社会治理深度融合，实现一站式接待、一揽子调处、一体化解决“三个一”目标，有效提升信访事项办理工作质效，推进东乡区信访工作高质量发展。

整合资源建设，搭建一站式综合平台。东乡区“访调诉”一站式服务中心包含综治中心、信访接待中心、矛盾纠纷多元化解中心，整合了公共法律服务、诉讼服务、信息化指挥调度、心理健康服务、妇女儿童工作维权等多部门资源，全力打造“市域社会治理智能综合平台”，将原本分散的社会治理资源整合到一地，构建“一站式服务、全科受理、联合调处、一次解决”的闭环管理模式，让群众能够马上找到人、找对人，实现社会治理领域的“最多跑一次、最多跑一地”。

明确工作流程，构建一条龙处理机制。初步探索形成“大口进入、引导登记、来访接待、分类处理、协调联动”工作机制，使工作流程更明晰，解决问题更高效。来访接待大厅共设置了3个窗口，其中一个作为信访接待，另外两个是涉法涉诉问题接待，主要为群众提供线下群众诉求和信访接访事项的受理，其他职能部门根据信访需求设置常驻、轮驻、随驻单位。对分流下来的信访事项各部门快速响应、协同配合，对跨行业、跨部门、跨区域、司法与行政交织问题，会同各进驻职能部门，综合运用法律、政策、经济、行政等方式和教育、调解、疏导等办法，有效助推初信初访提质增效。

延伸工作链条，创建一体化调处模式。聚焦源头治理，着力推动基层综治中心实体化规范化运行，着力将调处机制延伸到乡镇街道、村居社区一线，变事后“救火”为事前“防火”。目前，东乡区镇村两级综治中心实体化建设合格率均达100%，综治视联网指挥平台全面实现五级联通，东乡区453名网格员逐步成为矛盾最前端基层一线源头化解的重要力量。近日，东乡区红星镇政府联合圩上桥派出所主动摸排到一起养殖基地存在拖欠农民工工资的情况。通过深入走访，发现有14名农民工在该养殖基地工作以来，就一直存在被拖欠工资的情况，红星镇政府立即启动多元一体化矛盾纠纷调解机制，在摸排当日即将该养殖基地老板及14名农民工邀请至圩上桥派出所展开协商。通过多方面思想开导工作，最终在调解员的不懈努力下，双方互相表示理解。最终，养殖基地老板当场付清了拖欠的农民工工资3万余元，每一名农民工都如愿收到了属于他们的工资。养殖基地老板及农民工们对三方调解员连竖大拇指表示感谢：“真是人民群众的好干部。”

（饶鸣 邓佳先）

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