本报讯 （记者马学礼 李静楠）近日，宁夏回族自治区民政厅、人社厅、财政厅等部门联合发布《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》，明确了合理划定低收入人口范围、构建动态监测体系、做好分层分类社会救助3项重点任务，以实现救助资源统筹衔接，提升救助信息共享效率，有效保障困难群众的基本生活。

据介绍，宁夏将低收入人口划分为6类，包括最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员以及其他困难人员。民政部门将依托低收入人口基本信息数据库，完善动态监测信息平台，拓展数据录入、数据共享、监测预警等基本功能，加快与防止返贫监测互联互通。各相关部门及时向民政部门反馈救助帮扶信息，形成“一户（人）一条救助链”，避免救助遗漏或重复。

同时，有关单位将坚持线上预警、线下核查相结合，定期对比线上数据、走访困难群众，确保及时发现需要救助的困难群众。各社会救助管理部门，发现困难群众救助政策落实不到位的，将通过“一门受理、协同办理”，转交其他部门落实；发现困难情形复杂的，将启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，通过“一事一议”方式集体研究处理；发现救助后仍有困难的“个案”，将引导社会力量积极参与救助帮扶。

此外，宁夏还从基本生活救助、专项救助、急难救助、服务类社会救助、慈善帮扶以及其他救助帮扶等6个方面进行了详细规定，以完善分层分类社会救助体系。拓宽基本生活救助范围，将成年无业重度残疾人等其他特殊困难人员，参照“单人户”纳入最低生活保障范围；细致划分医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助等专项社会救助的具体对象及救助标准；取消对需要急难社会救助的低收入人口的户籍地、居住地申请限制；丰富服务类社会救助内容，创建“一县（区）一救助”品牌，探索建立困难群众需求项目库；加强政府救助与慈善帮扶有效衔接，建立慈善资源对接和发布机制；鼓励对防止返贫监测对象等困难家庭实施水和电减免补贴、物价补贴等救助措施，并为失能失智老年人、残疾人提供低偿集中托养服务。