本报讯（记者王晓颖）江西省日前发布《关于落实低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》，进一步健全分层分类的社会救助体系，加强低收入人口动态监测和救助帮扶。

在低收入人口认定方面，该实施意见明确了低保对象、特困对象、低保边缘家庭、防返贫监测对象、刚性支出困难家庭以及其他困难人员6类对象。在低收入人口动态监测方面，明确了平台建设（包括建设和应用方式、部门信息共享、低收入人口数据库3项要求）、动态监测方式（大数据比对+实地走访摸排）、分类监测和预警处置3项任务。

据了解，该省持续健全分层分类救助帮扶体系，加强分类管理，根据困难程度对低收入人口进行科学合理的分类。总体划分为三大圈层：第一个圆心圈层是低保对象和特困人员；往外第二个圈层是低保边缘家庭和刚性支出困难家庭；第三个圈层是防止返贫监测对象和其他困难群众。同时，针对不同类别的救助对象提供分层次的供需匹配的救助，明确了基本生活救助、医疗救助、教育救助、就业救助等12类，通过分层救助，形成梯度救助格局，变“陡坡”为“缓坡”，增强救助的针对性、精准性，从而满足困难群众多元化需求。

该实施意见提出，就业救助方面，对符合条件的低保对象、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员，按规定落实贷款贴息、税费减免、培训补贴、社保补贴等政策。多渠道开发就业岗位，通过产业发展、劳务输出、车间吸纳、以工代赈、公益岗位安置等方式进行就业帮扶，引导就业救助对象积极就业。

江西省人社厅相关负责人表示，将加快出台就业困难人员认定管理办法和公益性岗位开发管理办法，进一步规范就业困难人员认定和公益性岗位开发管理，将符合条件的低收入人口纳入就业困难人员认定范围和公益性岗位安置范围，实施分级分类帮扶，落实就业援助政策。对帮扶对象实行台账化管理，落实就业服务“1131”计划，即至少提供1次政策宣讲、1次就业指导、3次职业介绍、1次实用技能培训。