企业办职校,破题“一头热”与“两张皮”
据7月17日《工人日报》报道,为培养更多契合生产实际需求的优秀人才,成都轨道集团在过去20年间,历经从社会招聘人才,到建立订单委培、先后与20余所职业院校实施合作办学培养人才的探索过程,最终全资创办成都轨道交通职业学院。作为全国首家轨交企业高职院校,学院今年9月初将迎来首批新生。
企业办职校,在推进“校企合作”方面有天然优势,能有效解决产教融合“一头热”、人才培养供需“两张皮”问题,是培养复合型高技术技能人才的重要载体。早在上世纪八九十年代,行业、企业办学是职业教育的重要形式,即职校面向企业培养人才,实行包分配政策。后来,这部分学校被逐步纳入教育行政部门统一管理,行业企业办学逐渐式微。
进入新发展阶段,各行各业对技术技能人才的需求逐渐增强,职业教育的地位和作用日益凸显,鼓励行业企业举办职业教育再次被提及。2019年发布的《国家职业教育改革实施方案》提出,要扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育,各级人民政府可按规定给予适当支持;2021年发布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》和2022年新修订的《职业教育法》也进一步明确要发挥企业的重要办学主体作用。
职业院校以就业为导向办学,客观上要求根据社会需求变化及时调整专业和课程设置,而企业办学恰好有这方面的优势。以成都轨道集团布局创办职校为例,该集团将企业文化前置到人才培养的校内阶段,学院为每名学生配备一名校内辅导员、一名校内导师及一名企业导师;在专业课学习阶段,学生可通过“学校—企业—学校”的教学组织,实现“理论—实践—理论”的教学模式,有效提升学习效果。先进的设施设备、真实的实操空间、科学的实训基地,可以让学生学得好、用得上,实现毕业即上岗、上岗能胜任。
在提升学生就业竞争力之外,企业办职校还能为推进产业工人队伍建设改革、地区产业结构转型升级、促进经济社会发展提供助力。眼下,由于师资管理、职业资格认定、经费保障等方面缺乏配套的相关条例,企业办职校在享受财政补贴、建设基金、生均经费等资金支持以及培训优惠政策等方面,存在一定现实困难,不少企业对自办职校积极性不高。对此,不少专业人士建言,鼓励企业举办职业教育,要加快相关配套实施方案和实施细则的制定出台,建立多渠道的经费投入机制和长效化的企业利益代偿机制,充分激发企业职业教育活力,减轻企业办学负担。
对企业而言,举办职业教育可充实人才储备,防止技术人才断档。比如,广东碧桂园职业学院自2014年启动招生以来,超80%的应届毕业生进入旗下房地产公司、物业公司、酒店等就业,该校2020届毕业生初次就业率达100%,对口就业率达93.63%,在广东省内90多所高职院校中名列前茅。
根据国家职业教育改革规划,职业教育将由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,成为企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育。不可否认,即使是一些老牌企业,在办职校方面仍然面临不少待解的问题,办学实效仍有待观望。
随着企业办职校模式不断创新,相信相关实践经验和做法会为后来者带来灵感和启示。未来,期待更多企业能深度参与到职业教育过程中来,发挥好企业与职校育人合力,助力职业教育高质量发展。