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工人日报 2024年09月18日 星期一

【民声】促进跨省养老要破“墙”除“障”

舒年
《工人日报》(2024年09月18日 05版)

近日,在浙江温州召开的2024长三角民政座谈会上,上海市民政部门相关负责人建议,长三角要致力于建立一体化的老龄数据共享平台,构建一体化的为老服务标准规范,实现一体化的资源共建共享。

近年来,跨省养老不断升温,一些一线城市老人选择到临近省份其他城市养老,以京津冀为例,入住河北、天津养老机构的北京籍老年人已达5264人,其中入住河北5127人、入住天津137人。事实上,除却成本因素,相邻城市基础设施的日渐完善,医疗和养老资源的日益丰富,住房、交通、购物、文娱等设施的不断提升,以及异地就医跨省结算工作的不断推进,这些都能促使一线城市老人提升跨省养老意愿,而这也有助于缓解特大城市在老龄化过程中产生的养老压力和资源供给负担。

不过,在实际中,跨省养老仍然面临一些现实壁垒,比如相关福利政策能否跨省适用、一些政务服务能否跨省通办等,更为关键的是,相关医疗和养老的数据和信息如何实现跨省的互联互通,不同省份之间的相关服务如何实现高效对接,涉及跨省的养老业务如何实现有效监管?这就涉及数据共享平台和标准规范统一了。

老年人在选择养老资源时,势必会倾向于在同等支出下,选择质量更高的,这个质量既包括物质条件,也包括服务体验。如果能够在政策联动的前提下,实现数据、标准、资源的共享共治,有助于提升老年人的跨省养老体验,建设老年友好的社会环境。

诚然,各地经济条件和社会发展水平不一,短期内完全打通壁垒,实现破“墙”除“障”仍有许多现实困难。不过,在提升政策统一性、规则一致性、执行协同性方面,各地仍然可以因地制宜,在按老年人常住地提供基本公共服务的前提下,通过协作进行进一步的探索和实践,共享老年友好的发展红利。

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