“两高”联合发布第二批行政公益诉讼典型案例
在人行道设103个停车位被叫停
《工人日报》(2025年01月02日 06版)
本报讯 人为损毁盲道,在人行道上违规设置约103个机动车停车位,行政公益诉讼最终推动无障碍设施建设和保护工作。2024年12月30日,最高人民法院和最高人民检察院联合发布第二批行政公益诉讼典型案例,披露了这一案例。
龙洲大道巴南皮草城段系重庆市巴南区城市主干道,但附近商业体为了追求经济利益,擅自对该路段人行道进行改造,人为损毁盲道,并在人行道上违规设置约103个机动车停车位,严重影响行人尤其是盲人正常通行。巴南区人民检察院认为,巴南区城市管理局对经营主体擅自改建市政设施的行为怠于履行监管职责,损害了社会公共利益,对巴南区城市管理局立案调查,发出检察建议,建议履行对无障碍设施的监管职责。2023年7月,该局书面回复已督促经营主体全部整改到位。
巴南区人民检察院跟进监督发现,整改铺设的盲道材质不符合标准且约一半已出现损坏脱落,部分机动车停车位仍未达到“与盲道保持1米以上安全距离”的要求。后虽经重新铺设和修复,但仍有34个机动车停车位与盲道安全距离不足1米,其中19个距离盲道仅为0.08米,不符合设置规范要求。巴南区人民检察院遂提起行政公益诉讼,请求判决巴南区城市管理局依法履行监管职责。
法院审理期间,巴南区城市管理局对不符合设置规范要求的停车位进行重新施划或者取缔,巴南区人民检察院邀请人大代表、政协委员以及巴南区城市管理局召开听证会,一致认可整改效果。据此,巴南区人民检察院决定变更诉讼请求为确认违法。
法院判决支持了检察机关的诉讼请求。判决生效后,巴南区城市管理局对全区盲道管护情况开展大排查,共发现损毁盲道170余处并全部整改到位,还会同住建部门决定在巴南皮草城天桥处加装电梯,方便行人尤其是残疾人出行。(法文)