三、着力深化改革，引导市场主体主动节约

　　改革是释放节约“红利”的有效途径，市场化是广泛调动社会参与的助推器。我们将深化改革，让市场在促进节约节俭方面发挥更大的作用。一是完善实施碳排放权交易制度，调动企业采用新技术、新工艺的积极性。二是深化价格改革，落实阶梯水价、排污费和垃圾收费等政策，发挥价格杠杆对提高资源配置效率的作用。三是加快推进市场化进程，在有收益的燃气、热力、污水处理和垃圾焚烧等领域，依法逐步放开建设和经营市场。四是进一步优化合同能源管理推广机制，开展能源费用托管型项目试点。五是加大政府采购力度，全面落实节能环保产品强制采购和优先采购政策。

　　四、统筹多方力量，通过精细化管理促进节约

　　我们将按照建设国际一流的和谐宜居之都目标，加强城市精细化管理，促进节约节俭。一是注重供需并重抓节约。在供应端，推广智能电网等节能新技术；在消费端，实施电力需求侧管理综合试点，推进清洁能源改造。二是通过信息化手段抓节约。建设全市节能监测、重点污染源自动监控、碳排放权交易等信息化系统，推进用能单位能源管控中心建设。三是严格执法，落实责任。强化责任，加大节能监察力度，曝光违反水资源管理、城市景观过度照明等违法、违规行为。四是从部门自身做起抓好节约。加强后勤服务、办公耗材管理，将节约节俭行动体现在日常工作生活中。

　　五、强化社会参与，努力营造全社会崇尚节约的浓厚氛围

　　充分发挥群众的主体作用和主动精神，让群众成为节约行动的主角。一是用好节能环保展览会、节能宣传周、低碳日、环境日、节水宣传周等平台，开展好畅通北京绿色出行月、垃圾减量日、限塑、限制过度包装等主题活动。二是开展好“一张纸献爱心行动”“闲置物品共享行动”等专项行动，动员市民广泛参与。三是开展典型示范创建活动。评选一批节能减排等节约基地和先进个人，推广经验做法。四是配合宣传部门做好宣传报道，让节约节俭在全社会蔚然成风。

　　弘扬传统，铲除滋生浪费的土壤

　　中共四川省委常委、宣传部部长 吴靖平

　　党的十八大以来，党中央和中央领导同志号召厉行节约反对浪费，四川以“俭以养德”为主题，广泛开展实践活动，切实加强正面宣传，加大监督检查力度，弘扬勤俭节约的优秀传统，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

　　一是针对不同群体开展“五大活动”，集聚“俭以养德”正能量。在党员干部中开展“俭以养德 从我做起”活动，机关党员干部率先推行无纸化办公，开展绿色照明活动，在执政行为、公务活动中严格执行各项规定，在崇尚节俭、反对浪费上发挥模范带头作用，以优良党风带政风促民风。在学校师生中开展“俭以养德 从小做起”活动，开展以“节约粮食”为主题的漫画、征文、演讲等比赛活动，实施“光盘行动”教育课程化。利用主题班会、党团日活动、诗歌朗诵等形式开展节约教育，引导学生从小树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。在城乡居民中开展“俭以养德 文明新风”活动，深入开展城乡环境综合治理，实施牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动，深化彝区健康文明新生活运动，引导城乡居民、藏区农牧民和彝区群众摒弃陋习、勤俭持家、文明生活，树立崇尚节俭的消费理念和健康文明的生活方式。在地震灾区群众中开展“俭以养德 感恩奋进”活动，把勤俭节约贯穿灾后恢复重建全过程，做到科学规划、科学重建。灾区群众怀着对全国人民感恩的情怀，自力更生、艰苦奋斗、节俭节约，把资金用到“要紧”处、“刀刃”上，重建美好新家园。在企业员工中开展“俭以养德 节能环保”活动，实施节能技术改造工程，发展园区循环经济，加快节能、环保、资源循环利用技术装备产业化，引导企业员工全面推行清洁生产。仅在2013年989户企业员工开展节能环保行动中，就实现节能628万吨标准煤。我们还将深入开展节水、节电、节粮和资源循环利用等行动，把勤俭节约广泛融入人民群众生产生活中。

　　二是打好正面宣传“三大战役”，营造“俭以养德”浓厚氛围。传统媒体打好“主动战”，四川日报、四川电视台分别从公务消费、节庆礼仪、作风转变等角度推出相关报道400余篇，制播公益广告50余条，宣传阐释厉行节约反对浪费的相关政策规定、各地各部门的经验做法和先进典型。新兴媒体打好“联合战”，新闻网站、手机报、微信、微博、微电影等新兴媒体转发报道近3000篇，发布微博2700条，手机报报道1500条，网络社区发帖近1万余篇，报道餐饮行业走亲民路线的举措，报道高端餐饮转型发展，报道勤俭节约先进典型，广泛传播节俭节约理念。社会宣传打好“阵地战”，设计制作800多万张“俭以养德”宣传海报，在各级机关、企业、学校、农村、社区广泛张贴悬挂，印制100多万张“光盘行动”温馨提示卡摆上各类餐桌。各地影院每天滚动宣传标语30余条次，基层农村（社区）办“俭以养德”墙报板报8万多期，创新制作“一顿省一口、一年省一斗”“精打细算、油盐不断”“钱多钱少、够用就好”“人人节约 连年有余”等朗朗上口、群众易记的公益广告，在城市中心广场、LED电子显示屏、车载电视和楼宇电视广泛展示。我们还将进一步加强媒体联动，采取多种有效形式大力宣传勤俭节约先进典型，弘扬戒奢以俭优良品德，努力使节俭养德引领社会新风尚。

　　三是发挥督查检查“三大作用”，形成“俭以养德”良好社会环境。发挥舆论监督的“反光镜”作用，组织各级新闻媒体明察暗访曝光铺张浪费行为典型案例，四川日报、四川电视台开设舆论监督专栏，跟踪报道“会风变化”“舌尖上的浪费”等热点问题，对违反中央八项规定、省委省政府十项规定的单位和个人进行公开曝光；华西都市报等都市类媒体开设“舌尖上的浪费”曝光台，组织记者深入宾馆饭店蹲点暗访，曝光各种铺张浪费现象；运用行风热线、政务微博、微信、“剩宴”随手拍等多种方式，监督铺张浪费现象。发挥社会监督的“千里眼”作用，组织市民代表和志愿者深入社区、学校、饭店、食堂、工厂等场所，检查浪费行为，宣传节约光荣、浪费可耻观念；聘请“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）担任社会监督员，劝阻各种浪费行为。推动各级人大代表到窗口单位和公共场所巡查，对节俭节约情况作出评估。发挥文明测评的“指挥棒”作用，将节俭节约纳入文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭创建活动和评价体系中，作为检查考核重要内容，引导广大群众在参与创建活动中弘扬勤俭节约的传统美德。我们将进一步加强舆论监督和社会监督，加大曝光力度，加大检查考核力度，彻底铲除滋生浪费的土壤。

　　下一步，我们将认真贯彻落实奇葆部长重要讲话和这次电视电话会议精神，向兄弟省（区、市）学习好做法，采取有力措施开展节俭养德全民节约行动，为培育和践行社会主义核心价值观、实现伟大中国梦营造良好社会环境。

　　教管结合，推进节约型校园建设

　　烟台大学党委书记 崔明德

　　近年来，烟台大学牢牢把握立德树人根本任务，坚持把社会主义核心价值观和中华民族传统美德融入教育全过程，以强化师生节俭意识为先导，以推进节粮节水节电为重点，以健全节约相关制度为保障，大力推进节约型校园建设，取得了一定成效。

　　一、加强引导，努力营造勤俭节约的良好氛围

　　烟台大学历来高度重视学生节俭教育，连续两年把开展“大学生文明修身工程”列为学校年度重点工作，教育引导学生“崇尚节俭、修身律己、践行责任”。

　　2013年，学校相继出台《关于深入开展节粮节水节电活动的实施方案》、《关于在全校开展“崇尚节约 摒弃浪费”讨论并践行活动的通知》，并在全校发起“弘扬勤俭节约优秀传统，建设节约型校园”的倡议。

　　学校充分利用广播、电视、报纸、网络等校内舆论阵地，广泛开展艰苦奋斗、勤俭节约的宣传教育活动，使“节约光荣、浪费可耻”的观念深入人心。校团委、各学院还充分发挥微博、微信、QQ等新媒体作用，建立互动平台，广泛开展勤俭节约大讨论和“节约之星”“文明之星”评选活动。通过讨论，同学们普遍认为，国家富强了，人民富裕了，但勤俭节约的传统不能丢，实现中国梦更离不开勤俭节约、艰苦奋斗精神的支撑。

　　2013年5月，在全校“光盘”行动感召下，7名餐厅保洁员自觉参与，以吃学生剩餐的方式倡导节俭。在一些人看来，这并不是多么光鲜的事。而保洁员主动吃剩饭，并不是因为贫困，而是因为他们经历过困难年代，从心底觉得剩菜剩饭扔了可惜。保洁员吴明华就经常说：“学生就像自己的孩子，看着有些剩饭丢掉，心里疼得慌。”其实吴明华家里并不困难，他的儿媳就很为老人的做法感到自豪，并发动家人、亲友一起勤俭持家。他们这种朴素的节俭行为深深地感染了每一位师生，如今，学生的“光盘”意识明显增强，节俭行为蔚然成风，餐厅每天的泔水量比过去减少2/3，光盘率达98%以上。

　　烟台大学“光盘行动”在社会上也引起了一定反响。“保洁员吃剩饭倡导节俭”先后入选2013年度“山东十大凡人善举”、2013齐鲁公益盛典“年度公益项目”、“2013全国影响三农十大新闻事件”等。

　　二、深化教育，精心培育崇尚节俭的校园文化

　　多年来，烟台大学在师生员工中大力开展艰苦奋斗、勤俭节约教育活动，使师生员工牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，切实将节约型校园建设落到实处。

　　学校充分发挥课堂主渠道作用，将节俭教育贯穿大学生思想政治教育全过程。鼓励相关专业教师开展节约能源、循环利用等主题的课堂教学和科普讲座。每年新生入学教育，各学院都将节俭内容纳入其中，引导学生合理消费，不要盲目攀比。学校引导和支持学生积极参与节能环保实践活动，“节水宣传周”公益活动、“世界地球日关灯一小时”等已成为烟大学生的品牌活动。同学们还纷纷走出校园，走进社区，为宣传建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量。

　　去年以来，学校通过组织学生与保洁员座谈、开展“崇尚节约、摒弃浪费”主题班会讨论等形式，让节粮节水节电的“三节”活动和“光盘”行动走进学生“第二课堂”，融入校园文化建设。设立“学生文明就餐督导员”，倡导学生文明就餐；成立“学生文明督导委员会”，加强用水用电等行为的监督，杜绝长明灯、长流水现象。在学生“勤俭节约成果展”上，不少“节俭达人”将自己的节俭创意拿来分享。通过以上措施和活动，同学们的节约意识不断增强。2013年，学生宿舍较往年节约用水28.9万吨，公共场所较往年节约用电11.2万度。

　　三、强化管理，全面构建促进节约的保障机制

　　为将“厉行节约 反对浪费”落到实处，学校将“三节”活动作为开展党的群众路线教育实践活动的重要抓手，研究制定“三节”活动实施方案，在教学、科研、行政办公、基建后勤等方面建立健全科学的规章制度，在节粮节水节电等各个环节出台具体实施办法，努力降低办学成本。全面推出大小份套餐、半份菜和精细化服务，尽量避免学生剩餐现象。成立节能管理办公室，进一步完善《水电管理条例》等规章制度；对有关单位水、电指标实行定量考核；积极推广使用节能灯具、节水设备，2013年节约经费40余万元。

　　学校不断改进后勤服务水平，强化节约管理；严格公务开支标准，控制各项经费支出；规定新建教学实验楼一律不搞豪华装修，严禁超标配置办公用房、家具和设备。在学校的要求和推动下，各学院也纷纷推出《日常办公节约办法》等制度措施，使节俭办学逐步实现了制度化、常态化。