问题6▶缓解大众创业融资难

　　梅兴保：引导扶植民营资本办金融

　　梅兴保委员9日在全国政协十二届三次会议第二次全体会议上代表全国政协经济委员会发言时建议，引导扶植民营资本办金融，缓解实体经济和大众创业融资难。

　　梅兴保说，小微企业融资难、广大民众创业很难得到金融支持，是当前经济金融活动中的痼疾。中共十八届三中全会以来，新增的民间资本控股的民营银行和非银行金融机构只有160多家，数千万家小微企业和创业民众大多只能面向民间融资。

　　梅兴保表示，有效缓解实体经济和民众创业的融资难题，必须牢固树立普惠金融的理念，在要求传统金融机构继续做好服务外，积极引导和大力扶植民营资本办金融。

　　梅兴保建议：一、加快民营资本依法发起设立中小型银行等金融机构的步伐。二、推进金融机构混合所有制改革，拓宽民间资本进入金融行业的渠道，鼓励民间资本参与非银行金融机构的重组改造。三、引导民营资本借力多层次资本市场发展壮大，降低小微企业和创新型企业上市门槛。四、加强金融基础服务设施建设，促进社会信用体系建设，发挥行业协会的作用，帮助民营金融机构与政府及有关部门沟通。

　　问题7▶提升公民科学素质

　　秦大河：增强科普保障能力

　　秦大河委员9日在全国政协十二届三次会议第二次全体会议上代表科协界委员发言时说，在科技日新月异的今天，科技已经深刻地影响到社会的方方面面，公民科学素质已经成为国家综合实力的重要组成部分，成为影响到社会稳定、国计民生、生活品质的直接因素。

　　秦大河表示，近年来，一些地方在PX项目建设过程中，连续引发多起大规模群体事件，陷入“一闹就停”的尴尬局面。这些现象背后，反映出的实质问题是我国公民科学素质有待提高。2005年我国公民具备基本科学素质的比例只有1.6％，2010年达到3.27％，预计2015年将超过5％的目标。但这仅相当于发达国家20世纪80年代末的水平，提高全民科学素质非常重要、非常紧迫、非常艰难。

　　秦大河提出3条建议：一、将公民科学素质建设纳入国家有关规划。继续颁布《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016~2020年）》。二、将公民科学素质建设纳入国家全民教育体系，推动重点人群科学素质提升。三、加大投入，完善机制，增强科普的保障能力。