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开滦集团唐山社区在多年的安全社区建设中,发挥企业主导的优势作用,将安全文化建设与安全社区建设有机融合,不断创新手段和方法,提升安全文化建设水平,用安全文化的软实力助推安全社区建设。近两年来,开滦唐山社区分别获得“国际安全社区”、“国家安全社区”称号,并成为亚洲安全社区网络中心会员单位。
一、贯彻“人本”思想,全员参与安全文化建设,是提升安全社区建设水平的基础
该社区以“平安、健康和零伤害”为目标的安全理念系统,努力塑造“本质型安全人”。社区在安全理念宣传贯彻中坚持了“人本”思想,通过安全文化要素的执行,让安全理念深入人心,用理念的引领,规范行为,并产生理念共振;坚持“为了群众、发动群众”,做到全员参与、整合力量。确实发挥企业主导优势和地方政府职能部门的优势,形成合力,做到政企联合、跨界合作、资源共享、优势互补及多元化、全方位安全社区建设格局。
二、创新载体,加强安全文化的内涵建设,是发挥安全文化软实力作用的重要途径
一方面以“窗口建设”为载体,对标先进,打造服务品牌,提高安全文化建设档次。制定了窗口服务竞赛单项考核办法,并将窗口建设纳入到安全文化建设考核和日常管理之中,并通过标杆部位和达标部位分级达标建设,提高标准化管理水平。
另一方面是以群众性精神文明创建活动为载体,发挥典型引领作用,丰富文化建设内涵。社区开展了评选“三文明三十佳”活动,每季度对文明科队、文明小区、文明班组和评选十佳领导干部、十佳班队长和精神文明十件好事进行评比表彰,并对活动中涌现出各类先进典型做法进行推广,促进管理水平提升。
第三个方面是发挥安全文化主管部门的宣传优势,增强安全文化建设的影响力和传播力。该社区在运用舆论工具扩大安全文化建设影响的同时,在安全理念宣传和安全典型推广方面,突出发挥了典型的示范引领作用,在小区居民和职工群众当中产生了较大反响,为大家提供了学习借鉴的榜样。
三、强化软硬件投入,是提升安全文化软实力作用的关键
安全文化建设软实力作用的发挥,需要我们从硬件投入和外化于行的软件打造上共同发力,将文化因素植入到安全社区的各个方面,实现“保障人民群众的安全健康”的安全文化建设首要目标。
软件打造方面:一是加强指导,发挥各种组织作用。在安全文化建设中,充分发动青年安全监督员、老年志愿者和党员学雷锋志愿者服务队及职工代表安全检查等组织,开展有声、有色、有形的安全活动。各区域的老年志愿者队伍常年坚持活动,积极参与到安全促进项目建设中来。二是发挥业余文化团队作用,传播社区的安全文化。社区组织业余文艺爱好者自编、自导、自演的《焊花》、《唐山社区之歌》等作品深入人心,他们创作的《在路上》、《客运之歌》等反映了司机敬业爱岗、安全行车的良好形象。该社区双新小区“喜洋洋老年艺术团”,将舞台延伸到其他小区和公共场所,扩大了安全社区的影响。
硬件投入方面:第一是强化安全培训的“硬件”内容。该社区在三级安全培训中硬性规定了培训内容,针对不同人群有的放矢地进行培训,力求收到实效。如在日常安全培训中,针对辖区内高危人群较多的实际,加入了实战性现场心肺复苏急救员培训,结合社区客货运司机工作实际,开展心理疏导讲座,并安装司机按摩靠垫,为司机师傅们减压、缓解紧张、调试心理。第二是加强安全基础设施的投入,提高安全管理智能化水平。该社区先后在小区、重点安全部位投入了无人值守安全监控设施,利用监控网络分析,规范了安全管理流程;在通勤班车上安装了先进的GB0S系统、夜视仪和GPS卫星定位系统,促进了安全行车和日常安全管理。