把牢四个关键环节落实联席会议制度

　　余姚市总工会

　　余姚市自1995年2月召开了第一次市政府与市总工会联席会议以来，每1～2年召开一次会议，共经历9任市长，4任工会主席，历时23年，召开联席会议16次，解决议题32项。我们开展政府与工会联席会议有三个特点：一是开展得比较早，坚持时间长；二是开展层次深，覆盖了全部乡镇街道；三是会议效果好，解决了不少实际问题。我们的主要做法是：

　　深入调研，力求选题有精度

　　我们把联席会议列入年度工会工作计划，深入基层调研，广泛收集职工的意见建议，针对职工最关心、最期盼的热点难点问题，根据可行性、实效性原则，精选2～3个议题，提交有关部门，共同分析研究，形成解决意向方案。如2013年我们在调研时了解到，企业和职工普遍反映外来从业人员居住难和子女就学难问题，造成企业招工难、留人难，严重影响到企业的正常生产，于是向有关政府部门进行多次沟通协调，并向市委分管副书记和联系副市长进行汇报，促使有关议题顺利在联席会议上通过。

　　协调沟通 ， 力求议题有热度

　　为确保联席会议制度取得成效，我们一是坚持会前请示沟通、凝聚思想共识。通过向市委、市政府领导汇报，寻求市委的支持和市政府的重视，通过加强与政府以及有关部门沟通，共同研究磋商初步议题。二是坚持会中深入商讨，达成行动共识。政府、工会共同主导联席会议，按照政府方通报政府工作和议题落实情况、工会方汇报工会工作并提出议题、与会部门和工会代表围绕议题讨论、市长对议题进行表态并总结讲话的规范议程召开会议。三是坚持会后跟踪督促，确保执行到位。会后，市长签发《会议纪要》，市政府办会同工会进行检查监督，确保议题的落实。同时，积极发挥新闻媒体舆论宣传监督作用，让职工群众及时了解政府的决策过程和工会维护职工权益的力度。

　　延伸触角，力求解题有广度

　　我们按照先试点、建制度，后完善、广覆盖的原则，稳步推进联席会议制度在乡镇街道的实践。2008年1月我们召开了泗门镇政府与镇总工会第一次联席会议，成功后逐步推行，并在市第十一次联席会议上，通过了建立乡镇政府与乡镇总工会联席会议议题，市府办印发了《关于规范乡镇政府（街道办事处）与乡镇（街道）工会联席会议制度的通知》，2011年，我市实现乡镇街道政府与工会联席会议制度全覆盖。各乡镇街道总工会通过召开联席会议，共解决了职工帮扶资金、镇村两级工会经费列入财政专项拨款、基层工会工作纳入大党建考核、职工文化建设和职工培训教育等140余项问题。

　　注重绩效，力求答题有力度

　　在实施联席会议制度过程中，我们始终坚持职工需求导向和问题导向，把落脚点放在解决问题上，有效解决了一些党政所需、职工所盼的问题。一是有效解决了一批企业职工普遍关心的问题。如在第十六次联席会议上，针对中心镇农民工缺乏文化活动阵地问题，市总工会提出了在5个乡镇建设职工活动中心，得到了政府的同意和支持。二是有力推动了工会工作的创新发展。如乡镇街道建立总工会、职工培训专项资金、机关编外职工福利、劳模疗休养费用、工会经费由税务部门代收等10余项工会难点问题通过联席会创新解决。三是密切了政府与职工群众的联系。如在第十二次联席会议后，市政府出台《关于全市中小企业深入推进和谐企业创建活动的指导意见》，对创建活动的意义、目标任务、各政府部门的职责作了充分论述，使广大职工了解了政府部门在经济社会发展方面的工作和作为。