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拥护支持改革要做到“四个统一”
胡修斌//www.workercn.cn2013-12-24来源:解放军报
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  党的十八届三中全会作出全面深化改革的《决定》,是党的历史上又一次思想大解放,是中国特色社会主义的又一次完善与发展,是实现中华民族伟大复兴中国梦的又一次攻坚克难。党员领导干部拥护支持改革,既要有很高的思想认识,又要有扎实的自觉行动,既要有正确的世界观,又要掌握科学的方法论,始终做到“四个统一”。

  亮出态度与行动自觉相统一。在变革成为大势所趋、人心所向的今天,绝大多数党员领导干部能够讲政治、守纪律,鲜明地亮出自己的政治态度,与党中央、中央军委保持高度一致。然而,政治表态易,行动自觉难。与十一届三中全会“破冰式”的改革相比,今天的改革,面临的矛盾问题更为复杂、风险挑战更多,既有各种困难和风险的考验,也必然经受利益调整甚至局部利益受损的“阵痛”。改革的本质就是一次利益调整,“实际上就是拿刀割自己的肉”,在这个问题面前,既有触及灵魂的问题,更有触动利益的问题。国防和军队体制编制、政策制度、军民融合三个方面的调整改革,既瞄准了薄弱环节,抓住了要害部位,也难免触及部门利益、个人利益。《决定》强调要“正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系,正确对待利益格局调整”,就剑指这个问题。服从比表态重要,行动比计划有效。能否坚持言行一致,是对每名党员干部的重大考验。党员领导干部作为改革的领导者、执行者,不能仅有空洞的政治表态,更要有扎实的自觉行动,坚持与党一条心,自觉服从服务大局,既立足本职勇于挑起改革的重担,又勇于担当改革要付出的代价,主动克服本位主义和部门利益羁绊,不当看客,不添障碍,不成阻力。

  把握大势与顺势而为相统一。习主席指出,党员领导干部要善于观大势。所谓“大势”,就是不可逆转的发展趋势、不可阻挡的历史洪流。现在世界许多国家都在考虑发展问题,不改革就不会有大发展,不发展或者发展慢了就会被时代淘汰。从当前经济社会发展形势看,我国正处在由小康社会向全面建成小康社会的转型期,不改革就难以破解矛盾问题,实现更好更快发展。从人民群众的期盼看,随着经济社会发展水平的提高,老百姓要求共享改革发展成果的呼声越来越高,不改革就会背离党的性质宗旨,有丧失执政地位的危险。从国防和军队建设现实看,与“能打仗、打胜仗”标准相比,我军“两个不够”的问题愈益突出,不改革就不能占领世界军事变革制高点。全会第一次把国防和军队改革纳入“总盘子”,集全党智慧研究筹划;提出“推动军民融合深度发展”,集全国之力深化改革,层次前所未有,力度前所未有,机遇前所未有。党员领导干部既要充分认清改革的重要性必要性,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,自觉在大局下行动;又要紧紧抓住难得的历史机遇,循势而动,顺势而为,借势而上,勇当改革的“排头兵”。

  接招破题与探索实践相统一。全会提出,要“加强顶层设计与摸着石头过河相结合”。没有顶层设计,碎片化的改革难以全面推进;没有摸着石头过河的探索与创新,顶层设计就会失去源头活水。全面深化国防和军队改革,是党的十八届三中全会赋予军队的重大任务,必须不折不扣抓好贯彻落实。然而,改革是一个涉及内容广泛的巨大系统工程,既需要主动接招、强势推进,也需要上下联动、合力实施。《决定》强调“必须长期坚持”的“四个坚持”基本经验,其中就有“坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神”。军队领导干部作为国防和军队改革的领导者、参与者,对于党中央、中央军委作出的“顶层设计”、部署的改革任务,既要不折不扣抓好落实,又要积极主动地“摸着石头过河”,在实践的土壤里加强探索研究,为顶层设计提供源头活水。从军队改革发展实践看,当前还面临不少矛盾问题。比如,装备专业技术干部高职不易退、中职难保留、初职不顶用,不可避免地产生人才断层、装备等人等问题,影响和制约装备建设发展。这些都需要认真调查研究,加强实践探索,广泛听取意见,集中各方智慧,找到有效的措施办法。

  稳步推进与敢于担当相统一。全面深化改革既需要“想好了再干”,也需要“边想边干”“干了再说”。我军改革成就虽然有目共睹,但制约发展的深层次矛盾和问题仍然不少。要解决矛盾和问题,必须深化改革;深化改革,就需要承担风险。《决定》16个方面60条举措,每一个方面都透露出一种时不我待的紧迫意识,每一条都是一项重大的改革任务,每一句话都需要有人去落实。习主席把“敢于担当”作为好干部的标准之一,就是要求党员领导干部既要稳妥地落实好党中央、中央军委的部署要求,又要拿出啃硬骨头、攻难关、涉险滩的勇气和智慧,不回避、不退缩、不推诿,敢当改革的“试验田”,勇做改革的“先行者”;既要担当起全面深化国防和军队改革的历史重任,又要为其他方面改革提供和平稳定环境,做拥护支持改革的“定海神针”,以舍我其谁的勇气攻坚克难,在风云际会的改革进程中留下自己的奋斗足迹。

  (作者单位:济南军区装备部)

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