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怎样当好县委书记(25)
敢啃转型硬骨头
惠建林
//www.workercn.cn2015-10-13来源:人民日报
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  为政之道,贵在落实。带领一地干部群众在实现中国梦的征途上走在前列、干在实处,这是县委书记的职责所在,更是时代赋予的神圣使命。

  常熟在经济发展新常态下,也面临着发展速度变化、经济结构优化、增长动力转化等各种挑战。新常态既需要深刻认识、主动适应,更需要积极引领、主动作为,能够抓住每一次机遇。走准每一步路子,落实每一项工作,发展蓝图才能一步步成为现实。

  发展决策应务实管用。当前,支撑常熟经济发展的要素发生深刻变化,资源环境约束日益加大,转型升级已到关键节点。作为苏南模式发源地之一,常熟的村镇工业星罗棋布,在改革开放之初,我们既成功探索出了“农民离土不离乡,进厂不进城,亦工亦农”的碧溪之路,但也累积了“家家点火,村村冒烟”的发展难题,231个行政村里有各类企业上万家,在今天看来,不仅带来了污染问题,安全问题也不少。如何让企业和村庄“分家”,促进产业转型和集约发展?这是转型中一块难啃的“硬骨头”。为此,我们多次深入基层,掌握“原生态”信息,研究出台新政,坚决淘汰落后产能,强力推进村级工业用地整合,把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗的基础上。

  发展举措应切实可行。常熟民营企业虽然数量众多,但普遍规模不大、层次不高、发展战略不明。提升常熟民营经济竞争力,已到了十分紧迫的地步。为此,我们提出了“小巨人”“专精特新”企业培育提升计划,引导民营企业明晰发展战略。现在,常熟已培育出行业“单打冠军”产品90只,其中30多只国内市场占有率超过50%。针对一度出现的几起较大型企业债务风险,我们没有回避,对有市场前景、一时经营困难的企业,大力推进并购重组,采取“瘦身”等办法助企过关;对严重缺乏市场竞争力和环保不达标的企业坚决淘汰,腾出发展空间。

  发展成效应真实可信。对县委书记而言,县域事业是接力赛,需要一茬接一茬地苦干,得有“功成不必在我”的胸襟,既积极作为又量力而行,兼顾好发展速度,更为长远可持续发展积蓄潜力。在城镇化快速发展进程中,常熟面临面广量大的农村污水治理的难题,为此,我们在全国县域率先探索,投入30亿元建设城乡污水处理工程。而今,污水处理设施的建设、运营、管理和投融资都取得了良好效果。作为“一线总指挥”,我坚信,只有常熟青山常在、碧水长流、空气清新,群众的幸福感才会不断提升。

  “不积跬步,无以至千里。”做发展的开路人,就应做勇于担当的实践者,当身先士卒的实干家,为谋一地发展、富一方百姓尽责尽心尽力。(作者系江苏省常熟市委书记)

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