大力培育志愿服务文化。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，普及服务他人、奉献社会的志愿服务理念。中华传统美德中所包含的见义勇为、助人为乐、扶贫济困、乐善好施等内容，是激励人们向上向善的正能量，与志愿精神相融相通。要弘扬中华传统美德，结合社会主义核心价值观深入挖掘，进行创造性转化、创新性发展，赋予志愿服务丰富的传统文化内涵。邻里守望的志愿服务活动正是贴近社区每一个人，让每一个社区成员都有机会向他人施以援手，真正形成日常化、细致化的社会关爱网络。要注重发挥新闻媒体传播社会正能量的主渠道作用，发挥精神文化产品育人化人的重要功能，积极营造有利于志愿服务的舆论文化氛围。

　　加强志愿组织内部治理，提升志愿服务水平和能力。逐步建立和完善志愿服务机制，提升志愿组织内部治理能力是志愿服务的关键所在。首先，要建立志愿服务记录信息管理系统。志愿服务登记是一项反映志愿服务情况、增强志愿者荣誉感的基础工作。2015 年8 月，中央文明办、民政部、教育部、团中央联合下发了《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》，就志愿服务记录证明出具主体、证明内容、证明格式、工作流程、责任追究等内容进行了具体规定，提出了明确要求，这是推进志愿服务制度化、规范化建设，提高志愿服务记录的公信力和志愿服务证明的权威性的重要保证。做好志愿服务工作，首先要全面落实指导意见，实施符合兵团实际的措施，推进兵团志愿服务记录标准体系建设；建立健全志愿服务记录转移共享制度、志愿服务记录查询证明机制和志愿服务激励保障制度，充分发挥志愿服务记录制度效能。其次要走专业化志愿服务道路。一些志愿者没有专业特长，缺乏培训，难以长久坚持下去。在实际工作中，专业化社会工作者引领志愿者是开展社区志愿服务活动的有效方式。人力资源和社会保障、教育、民政等部门要鼓励、引导、培养有专业特长的志愿者，让志愿服务逐步成为一种习惯。引导志愿者从承担的第一份志愿服务工作开始，就树立“好事久做、难事长做、虚功实做”的理念。第三要加快培育发展志愿服务组织。志愿者如果以个体身份存在，就会势单力薄，供需信息缺乏，交流不畅。独具特色的志愿者组织却有着个人所没有的优势。相关政府机构和民政等部门要优先支持和发展公益慈善类、社区服务类志愿服务组织，抓好志愿服务行业组织建设，逐步在城乡社区、社会福利、优抚安置、社会救助、慈善捐赠等社会服务机构设立志愿服务站点，为开展志愿服务提供活动场所；依托志愿服务组织平台，尽快实现志愿服务“进基层、进社区、进家庭”，更好发挥志愿服务组织在社会治理中的作用。通过完善志愿组织，尤其是加大对草根志愿组织的帮扶，通过队伍建设、制度建设、项目运行管理等，有效提升其在社会治理中的内在活力和内生动力。

　　（作者为兵团民政局党组成员、副局长）