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据报道,山西省委近日部署2016年巡视工作,将对包括省政府驻北京办事处等党组织进行专项巡视。在公开报道的以往省一级的巡视工作中,明确对省政府驻京办开展巡视并不多见。
省政府驻京办作为地方政府在北京设立的联络办事机构,对很多人来说“熟悉而又陌生”。熟悉,是因在文学作品和媒体报道中经常出现;陌生,是因这一机构在职能上离老百姓较远,工作如何运转、组织怎样架构、存在有何必要等问题显得有些“讳莫如深”。
近些年来,一些腐败大案要案中也常涉及省政府驻京办。如,河北省国税局原局长李真案中,河北省政府驻京办原主任王福友(正厅级)因贪污受贿等问题被司法机关判处无期徒刑,等等。如上所述的省政府驻京办只是权力腐败链条上的一个环节,其行为活动缺乏有效的制度监督才越走越远。“别人管不着,地方没法管,北京也管不了”的省政府驻京办,确实存在不小的腐败风险和监督“盲区”。
巡视省政府驻京办既是专项巡视工作的组成部分,以实现巡视“全覆盖”,又是对省政府驻京机构强化监管的重要举措。当然,抛开省政府驻京办是否需要存在的争议不论,仅从现有的履职部门来看,相较于以往重在巡视一些“人所尽知”的政府部门,到巡视党政机构,再到如今巡视政府派出机构,巡视的范围逐步扩大,无“死角”无“盲区”不是一句空话。同时,对省政府驻京办的专项巡视,既不能有“鞭长莫及”或“天高皇帝远”的错误想法,也不能疏于政治纪律和政治规矩的约束。这无疑为改变“管不着,没法管,管不了”的局面,打开了制度通道。
近几年,国家已对驻京机构进行了多次清理整治。专项巡视省政府驻京办不只是一次“走出省”的政治巡视,更是一次真正改变省政府驻外机构作风、加快机构职能转型、建立健全管理约束机制的重要探索。
巡视是强化党内监督的利剑,专项巡视使党内监督不留“死角”、不留“盲区”,其要害也在于“专”。省政府驻京办不是一个特殊的存在,更不能贴上“搞腐败”“拉关系”的标签。专项巡视将一把利剑悬在省政府驻京办头上,有了红线、有了纪律,才能有风清气正、廉洁自律。山西迈出了巡视政府派出机构的重要一步,以此期待这样的巡视工作能不断发力。
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