既然说比不说好，早说比迟说好，自己说比别人说好，主动说比被动说好，那就好好说、准确说，持续说，放低姿态说

　　国务院办公厅日前印发《2016年政务公开工作要点》，对2016年全国政务公开工作作出部署。《要点》强调，对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、媒体和公众关切等热点问题，要及时发布准确权威信息，积极回应社会关切。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。

　　“24小时内”曾被奉为传统媒体时代舆情应对的“黄金时间”。随着网络舆论场的衍生演变及自媒体时代的到来，舆情应对“黄金时间”不断缩短。BBS时代曾有“黄金4小时”之说；到了微博时代，已经升级为“黄金1小时”。朋友圈和日益智能化、个性化与精准化的手机新闻APP，更是将舆情传播推到了“即时传播”的新阶段。

　　舆情应对“黄金时间”从24小时演变为即时，源于网络舆情自有的传播速度快、覆盖范围广、社会影响大等特点。加之网络传播在“沉默的螺旋”等规律作用下，对负面舆情的放大效应非常明显，如果不及时公开、澄清，舆情很可能被激化并产生“二次危机”，甚至引发恶性事故或群体性事件。要有效击退谣言，化解矛盾，关键是把握住“黄金时间”。

　　当然，作为一份面向全国的“工作要点”，以“24小时以内”为特别重大、重大突发事件发生后举行新闻发布会的时间节点，考虑到了地区差异、部门差异以及事件本身所处舆论场的差异。这个要求并不排斥微博、微信朋友圈的“即时回应”原则。

　　其实，不管舆情应对的“黄金时间”有多短，指向的都是“及时”二字。也只有第一时间的及时公开、及时回应、及时为受众解疑释惑，才能在舆情喧嚣中变被动为主动，变危机为机遇。

　　在“及时”的信息应对之后，还要有正确的应对态度和正解的“说服”技巧。“速报事实、慎报原因、依法处置”，作为舆情应对的“十二字真言”曾广为流传。要第一时间公开，就容不得政府部门对事实粉饰遮掩。既然说比不说好，早说比迟说好，自己说比别人说好，主动说比被动说好，那就好好说、准确说，持续说，放低姿态说。

　　一些地方官员不愿第一时间公开信息，原因可能各不相同，或是担心准备不足、信息很少、原因不明等等。这些也是客观事实，但并不是不能说的理由。事实核实多少就公开多少，未核实的除了不能乱公开之外，还可以表明态度和核实的进程——这也是事实。

　　政务公开需要“快”与“准”——及时说和准确说，考量各地政务公开的成色，且看各地如何交上这张考卷。（作者系海南大学法学院副教授）