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管理的本意,是边管边理顺,最后是为了“管活”,绝对不是凭借原有的简单经验。乱伸手的结果,可能“一活就管,一管就死”。
日前,李克强总理在贵阳与出席中国大数据产业峰会暨中国电子商务创新发展峰会重要嘉宾举行对话会时说,“一个新事物诞生的时候,我们确实不能上来就管死了,而要先‘看一看’。这既是给它一个成长的机会,也是为了暴露监管漏洞,让随后出台的监管政策更加公平有效。”
技术变革加速的时代,必然也是个新事物、新业态不断涌现的时代。在新事物勃兴的同时,必然会有这样那样的不适应。怎么办?是简单粗暴地把一切都扼杀在摇篮里,还是不断汲取经验,在自我修缮中推动新生事物的健康发展。这是很多地方政府部门需要面对的现实命题。
实际上,回看中国改革开放的过程,市场经济能够不断取得成绩,靠的也正是包容的态度。上世纪八九十年代,年广久的“傻子瓜子”刚出现,俨然是那个计划经济时代的新生事物,很多人认为这是在走资本主义道路,喊打喊抓的声音不断。邓小平为此三次表态,“让傻子瓜子经营一段时间怕什么,它能伤害社会主义吗?”正是这种智慧,消除了很多个体私营业主的观望情绪,有力推动了个体私营经济的快速发展。
从“经营一段时间”到“要先看一看”,包容新生事物、促进新生业态的态度,一脉相承,这也给各级管理者提出了警醒。不能只看到有问题的一面,更要看到积极健康的一面,不管是网络订餐、订车、租房,还是各种数据服务、网络交易,不管是新的应用发明,还是新的商业模式,只要它没有违背法律底线,都可以“先看一看”,以听取各方面意见,不断修缮健全制度。否则,你掐断一个萌芽,就会遏制更多的萌芽露出头来;你打击一个新东西,就会浇灭一百个创新创业的激情火花。
一个新生事物不断涌现的时代,一定会有很多东西让人一时看不懂,看不明,甚至看不惯,一定会触碰原有的社会结构、利益格局。看不惯的时候,尤其需要权力的克制,避免陷入简单粗暴的懒政思维,什么都管得死死的,创新就会缺少空气,创业就会丧失土壤。
管理的本意,是边管边理顺,最后是为了“管活”,绝对不是凭借原有的简单经验,乱伸手的结果,可能“一活就管,一管就死”。先“看一看”,就能够更准确地把握规律,掌握本质,就能够更全面地洞察机会与问题,找到监管的漏洞与痛点,然后再去“管”的时候,可以更加公平有效,最大程度地呵护新事物的成长空间。
李克强总理此番表态,是回应腾讯公司马化腾的“关切”——企业为什么会有如此关切,不正是对管理的不确定性有所忧虑吗?没有什么比一刀切下去、一棒子打死再简单的“管理”了,真正有水平、有技术含量的管理,就是在动态的过程中,最大程度地趋利避害,既推动了发展,又约束了伤害,实现螺旋式成长。
简政放权,“放”是放活,而不是放任:“管”要管好,而不是管死。转变政府职能的核心要义,其实就是要落实到做好“放管”结合这两个字上。有了“看一看”的智慧,才能够不断促进新事物新业态的健康发展,最大程度地释放创新活力。
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