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从群众中来,到群众中去,密切联系群众,是我们党从小到大、由弱到强的一大法宝。在我们党的发展历程中,群众工作不是简单的方法问题,而是政治问题,从根本上说是对人民群众的态度和同人民群众的关系问题。回顾党的历史,我们各级党员干部如何才能做好群众工作,笔者认为要树立和坚持八种观念。
角色的平等观。在工作和各项实践活动中,干部、群众角色可以不同,但人格地位是平等的。毛泽东同志曾说,只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生。如果把自己看作群众的主人,看作高踞于“下等人”头上的贵族,那么,不管他有多大的才能,也是群众所不需要的,他的工作是没有前途的。党员干部在群众工作中,必须牢记自己的公仆角色,以平等的角色深入群众、贴近群众,才能把群众工作做得精准高效。
决策的及时观。解决群众问题贵在及时。能否及时决策,处理和解决群众之所急,是共产党员的宗旨意识强不强在行为上的表现。我们要敢于负责,不推诿、不扯皮,对于群众提出的诉求,能够解决、容易解决、职权范围内可以决定的,必须马上解决;对于一时不能解决的、需要多个部门联合解决的事情或政策不允许的事情,要给群众说清楚;对于大多数群众反映强烈、不解决则影响群众生活水平,而当下又不具备解决条件的,要向上级反映,创造条件来解决。有些小问题不及时解决,会慢慢拖成大问题。有些本来通过马上解决就能赢得人心的事情,拖了一段时间即便解决了群众也不领情,这是需要注意的。
利益的双赢观。群众工作中,党员干部需要正确处理好最广大人民群众根本利益、现阶段群众共同利益和不同群体特殊利益的关系,同时,在坚持个人利益服从整体利益、局部利益服从全局利益、眼前利益服从长远利益等基本原则的前提下,可以适度顾及合法的个人利益、局部利益和眼前利益,达到利益的双赢。
社会心理的营造观。当前,我国进入社会转型的关键期,各种社会压力加大,消极的社会心理因素逐渐滋生,导致社会心理失衡,影响社会和谐与稳定。群众工作要把握群体心理状况,加以有效疏导,建立常态化的社会心理调适机制,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,营造和谐的社会心理。在这个过程中,既要态度主动,又要尊重社会心理形成、发展、流行的规律,善加引导。
矛盾的转化观。当前,我国的社会矛盾大部分属于人民内部矛盾。人民内部矛盾是人民群众根本利益一致基础上的矛盾,属于非对抗性的。但若是处理不当,人民内部矛盾会被激化,进而危害社会稳定。党员干部在解决群众工作中的矛盾时要掌握相关的化解艺术和方法,首先做到“可解决可不解决的尽量解决,可早解决可迟解决的早解决,可多解决可少解决的多解决”;其次,积极落实社会矛盾纠纷大调解机制,建立良好的法治秩序。第三,尽可能当面沟通解决,化解矛盾。
人性的情理观。党员干部的群众工作既要坚守党性,又要讲求人性。讲人性,就是在群众工作中,尊重群众的人格、维护群众的尊严、理解群众的情绪,并宽容少数群众的偏执。要学会以情感人、以理服人,坚决杜绝群众工作中“短平快”的做法。那种只图完成任务,不顾及群众尊严、人格,甚至做出违背人性的出格行为,严重伤害群众的感情,其做法无异于杀鸡取卵,自毁我们党执政的根基。对于在群众工作中遇到的难题、奇题、怪题,要学会用法治思维、辩证思维来思考,用法律、法规、政策作依据,通过法治途径来解决。只有把党性、感性、理性等进行艺术融合,我们才能把群众工作做细、做实、做平、做顺,才能让群众满意,改善党群关系。
舆论的可信观。舆论是社会公众意见的汇集,又是公众情绪的反映。当前,舆论导向多元多样,出现民间舆论场、传统媒体舆论场、网络舆论场等多种形式,主流舆论可信度遭受质疑。在群众工作中,要以群众看得见、摸得着、信得过、感受得到的方式,以群众可以接受的传播方式,用现代化的工具和广大群众能够听得懂的语言来表达主流的声音,不断提高舆论的可信度。面对群众的“信任危机”“舆情危机”,我们要把群众关注的事情真相,以正规的渠道、在第一时间正确传达到受众,避免他们被谣言所蒙蔽,提升群众对主流媒体的信心。
文化的熏陶观。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。在我国进入全面建成小康社会的关键时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为经济社会发展的重要支撑。在群众工作中,要注意文化熏陶的无形力量。要把主流的文化转化为工作对象所在群体、区域的可理解的文化语言,以其可接受、接纳的文化来做好群众工作。这就要求我们要深入理解中华文化的内涵、社会主义核心价值观的本质以及各民族各地区的具体文化传承,并根据不同的工作对象,利用现代化的工具(如大数据分析基础上的动漫画等)转化为其喜闻乐见的形式和载体,慢慢渗入内心。这样可以极大地提高群众工作的针对性、有效性、艺术性和愉悦性。
总而言之,在全面深化改革进入深水区的背景下,社会矛盾会越来越复杂多变。党员干部面对不同的工作对象、不同的利益诉求,做好群众工作,一定要有正确的视野和观念。上述八种观念归纳起来就是一句话:“实事求是”。实事,就是以实的态度、实的作风、实的精神、实的效果来为群众办实事、办难事、办好事。求,就是力求达到、努力做到、真心对待。是,就是群众的认同、认可、首肯;也是掌握群众工作的规律和艺术。党员干部要坚持以实事求是的原则来推进群众工作,在工作中融入、检验、提升自己的八种观念,落实到群众困难的解决、纠纷的化解、发展的助力等具体行为中,切实践行党的群众路线,在全面建成小康社会的新的历史时期创造性地建设党群鱼水关系,为中华民族的伟大复兴、“两个一百年”目标的顺利实现,夯实党的根基、贯通党的血脉、增强党的力量,使党的事业不断取得成功、走向辉煌。(作者单位:成都师院)
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