习主席强调指出，“各级特别是高层机关要转变职能、转变作风、转变工作方式”“加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尽快适应改革后的新格局”。习主席提出的“三个转变”，是我军建设发展理念、模式和方式的深层次转变，抓住了当前新旧体制转换的关键要害，为推进新形势下政治工作创新发展提供了根本遵循。

　　增强以“三个转变”推动政治工作创新发展的紧迫感责任感

　　面对特殊意义的年份、艰巨繁重的任务、复杂严峻的挑战，政治工作需要大力弘扬改革创新精神，勇立潮头、带头转改，增强时代感和实效性，充分发挥生命线作用。

　　这是新领导指挥体制对政治工作提出的新要求。这次领导指挥体制改革，坚持军委管总、战区主战、军种主建这个总原则，重塑军委机关，完善军兵种和新型作战力量领导管理体制，建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制，具有很强的科学性合理性。新领导指挥体制运行过程中，新老制度并行、工作界面交叠、利益关系调整、制度机制不畅等情况客观存在，需要政治工作善于把握改中抓、变中建的实际，把在研究中工作、在磨合中适应、在运行中改进作为一种常态；善于理清转的大方向大思路，坚持破旧立新、重整行装，切实搞清管总管什么、放什么；善于抓住转的切入点，将高效领导方式、指导方式落实到各项工作和建设上。

　　这是新职能使命对政治工作提出的新要求。这次重塑军委机关，从职能定位入手，突出核心职能、整合相近职能、加强监督职能、充实协调职能，下放代行军种建设职能，剥离具体管理职能，下放具体事权，使军委机关的指挥、建设、管理、监督四条链路更加清晰。可以说，改革不仅调整架构而且调整职能，不仅动棋盘而且改规则。军委机关由原来的“总部领导机关”变成主要履行参谋、执行、服务职能的“军委办事机关”，有效解决职能泛化、条块分割、政出多门、相互掣肘等问题。开展政治工作，必须牢记军委机关职能定位，牢固树立战略谋划、战略管理和战略指挥理念，忠实履行铸牢军魂、保障中心、维护稳定、服务部队职能，做到既能专司主营、各司其职，又能高效联合、有效融合，确保习主席和军委高效指挥和集中统一领导。

　　这是新建设标准对政治工作提出的新要求。改革中深入贯彻习主席依法治军重大战略思想，抓住依法治权这个关键，重点解决纪检、巡视、审计、司法监督独立性、权威性不够的问题，改进了监督模式，优化了权力运行体系。习主席先后作出的“五个过硬”“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”等一系列重要指示，为新形势下加强政法工作提出更高标准更严要求。政治工作必须牢记习主席和军委的信任重托，强化历史担当、忠实履职尽责，瞄准一流、敢于争先推动抓好落实，在领会决心意图上使实劲，在捍卫军魂上使实劲，在依法开展工作上使实劲，在提高能力素质上使实劲，在严守纪律规矩上使实劲，把体制优势转化为工作优势、建设成效，做到威势常在、震慑常显，努力锻造服务保证改革强军的安全之盾法治之剑，确保改革强军各项任务圆满完成。

　　着力解决新形势新体制下制约政治工作创新发展的矛盾问题

　　问题是时代的声音，问题是工作的导向。当前，紧紧跟上改革强军的历史步伐，需要从政治工作基本原理、基本要求着眼，从改革创新、推动发展的视角出发，充分认清并切实解决存在的矛盾和问题，换脑筋、转方式、趟新路。

　　从一切不合时宜的思维定势中解放出来。“明者因时而变，知者随事而制”。思维理念的落后，是致命的落后，过去合理的现在可能已不适应，以前长期有效的目前可能已经失灵，政治工作必须牢固树立与强军目标要求相适应的思想观念。对过去总部机关“领导”的思维定势、固守部门利益的思维定势、一味封堵新事物的思维定势进行大扫除，自觉从“领导”位置上走下来，做到由“领导”向“指导”的角色转变，从“总部领导机关”到“参谋、执行、服务机关”的定位转变，认真履行好习主席明确的为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务的“四个服务”职责，为深化改革转变观念、凝聚力量，在新体制下充分展示政治工作的时代魅力。

　　从一切不合时宜的习惯做法中解放出来。长期以来，一些习惯做法已严重损害政治工作威信形象。有的习惯发号施令、抓权揽事，事无巨细、大包大揽；有的不重效益、不计成本，吃大锅饭、搞大呼隆，搞一锅煮、一刀切；有的游离、偏离甚至背离中心，搞自我循环、自我设计、自我检验；有的以文电指导工作、以会议代替落实、以活动代替成效等等。要紧紧围绕战斗力这个唯一的根本的标准，彻底摈弃“假、大、空、虚、繁”，彻底纠治动辄开会发文派工作组等老套路老办法，治虚求实、去粗取精、化繁为简、戒松从严，实现从粗放到精准、从经验到科学、从不计成本到注重效益的转变。

　　从一切不合时宜的固有模式中解放出来。一支军队转型成功与否，关键看是否打破旧模式、旧格局、构建新模式、发展战斗力。我军这次改革，是对原有领导指挥体制进行体系重塑，政治工作要按照新体制适应新环境履行新职能，不能简单固化移植以往陈旧模式，把聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合等新思想观念真正确立起来，尽快适应和步入新的体制运行模式。要自觉走出建用一体、重人治轻法治的固有模式，坚持依法治军从严治军，坚决依据条令条例和规章制度办事，坚决防止和克服以言代法、以权压法，搞“土政策”“土规定”等问题，使政治工作走上“三个根本性转变”的良性模式。

　　在建设“四铁”军委机关中充分发挥政治工作服务保证作用

　　习主席关于建设“四铁”军委机关的重要指示，是加强建设开展工作的根本和目标。政治工作要在继承优良传统基础上，以“三个转变”成效开创新局面，为建设“四铁”军委机关提供坚强思想和组织保证。

　　在铸牢军魂维护核心上下功夫。铸牢军魂是我军政治工作的核心，任何时候都不能动摇。讲对党忠诚，最紧要的就是维护核心、看齐追随。当前敌对势力加紧对我渗透破坏，隐蔽战线斗争尖锐复杂，网上意识形态斗争异常激烈，备战、改革、反腐纠风任务艰巨，挑战考验更加严峻。政法部门作为军队“免疫和治疗系统”，站在斗争第一线，容易接触社会阴暗面，也容易受到各种诱惑。我们要紧贴这一实际，深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，把握政治建军、改革强军、依法治军要求，着力在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上深下去，保持官兵不可撼动的政治定力，确保做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　在矢志改革勇于担当上下功夫。改革创新是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招，是生成和提高战斗力的加速器。政治工作必须把改革创新作为发展之基、活力之源，敢于担当、勇于担责，主动作为、善于作为，在改革创新中解决矛盾问题，打开发展空间。要自觉在大局下行动，对习主席和军委高度关注的大项任务，对事关备战打赢和战斗力建设的重点工作，对部队建设发展中遇到的重难点问题，要紧抓不放、全力推进；精心抓好改革强军主题教育活动，引导官兵自觉拥护改革、支持改革、投身改革，汇聚改革强军正能量，争做“四有”新一代革命军人；积极推进运行模式、指导方式、方法手段创新，提高政治工作信息化、科学化水平；坚持尊重实践，尊重官兵创造精神，善于从工作建设的生动实践中总结经验、揭示规律，提高工作指导质量层次。

　　在锐意进取努力重塑上下功夫。深化改革后续任务还很重，政治工作需要强化昂扬朝气、创新锐气、虎虎生气，使各项工作走出新路子、打开新局面。深入开展“两个大讨论”，扭住部队建设重大问题搞好研讨辨析、集智攻关，把新体制的特点要求搞明白，把职能界面切分清，把法规制度健全好，拿出指导性操作性强的成果；紧跟改革进程做好统一思想、稳定思想、尽职尽责的工作，精准掌握所属人员的活思想，有针对性地加强思想教育，过细做好一人一事的工作，使官兵自觉讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责；加快能力素质转型升级，适应人少事多任务重实际，深入开展岗位练兵、创先争优活动，不断提高履职尽责能力。

　　在尊法学法守法用法上下功夫。提高政治工作法治化水平，既是推进政治工作创新发展的重要内容，也是依法治国依法治军的必然要求。作为军队司法部门，政治工作更应强化法治信仰、坚守法治道路。要强化法治思维，深入开展学法规用法规守法规活动，组织学习习主席依法治军从严治军一系列重要论述和军委《决定》，学习法律法规和条令条例，学习政治工作法规制度；强化刚性执行，敢于较真碰硬，彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响，保持正风反腐高压态势，对违纪违法的人和事绝不姑息迁就；强化依法指导，把工作基本方式转到法治轨道上来，实施决策、谋划建设、推进任务都做到于法有据、遵法有序；强化监督制约，严格按政策、按程序、按规矩办事，自觉接受组织、官兵监督，形成“四个依法”良好局面。（作者系军委政法委副书记）