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习近平总书记在“七一”重要讲话中从实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,对推进党的建设新的伟大工程进行了部署,并突出强调了保持党的先进性和纯洁性不动摇。总书记指出:“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。”党的纯洁性是先进性的前提和基础,失去纯洁性就会丧失先进性。纯洁性高于廉洁性,廉洁性是党员干部的底线要求,纯洁性则体现高标准。保持党的纯洁性,必须对照党章和廉洁自律准则的要求,着力解决党员干部在思想道德和作风上存在的所谓“小问题”;必须坚持全面从严治党,认真解决群众反映强烈的突出问题,才能维护党的执政资格,巩固党的执政地位。
习近平总书记重要讲话部署了全面从严治党的三项主要任务,都与纪律检查工作密切相关,各级纪委要认真履职尽责。
第一,要在“严肃党内政治生活”方面发挥职能作用。总书记强调,“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”。“要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态”,确定了净化政治生态的首要任务是严肃党内政治生活。落实这些要求,各级纪委要把严肃政治纪律和政治规矩作为监督执纪的重点,着力发现和查处各种违反政治纪律的行为;运用好监督执纪“四种形态”,对群众有反映的干部及时咬耳扯袖,对存在轻微问题的干部及时批评诫勉;充分发挥党委(党组)书记的主体作用,落实党委书记管党治党的主体责任、第一责任人职责,落实从严治党的日常工作,推动党内政治生活正常化,形成开展批评和自我批评的良好风气。
第二,要在“使党的作风全面好起来”方面发挥职能作用。总书记要求,要“持之以恒加强作风建设,使党的作风全面好起来”。这个目标要求更高了,突出强调了“全面性”和“无死角”。因此,在深化纠治“四风”、防止反弹回潮的同时,作风建设更要向基层延伸,解决“底下纹丝不动”的问题;要向垂直管理单位和企业发力,解决一些单位和部门自恃特殊、依然故我的问题。要深刻理解和落实好中央关于作风建设“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求,着力解决特权思想、特权行为和不作为、乱作为等深层次问题,把作风建设引向深入。深入开展“两学一做”学习教育,自觉遵守党规党纪,倡导移风易俗,抵制不正之风,形成崇廉拒腐的氛围,以此纯洁人际关系,规范人情交往,净化政治生态。
第三,要在“让腐败分子在党内没有任何藏身之地”方面履职尽责。我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。坚持以零容忍态度反对腐败,要正确理解和运用“四种形态”,落实好十八届中央纪委六次全会关于“力度不减、尺度不松、节奏不变,持续保持惩治腐败高压态势”的要求。在线索处置上坚持标准不放松,决不搞大事化小、避重就轻,严格用党的纪律规矩来对照和衡量,不能用“绝大多数线索以谈话函询方式处置”来落实“四种形态”,坚持该初核的就不搞谈话函询,该立案的就不搞批评诫勉,持续保持反腐败高压态势,落实越往后执纪越严的要求。“四种形态”核心要义是把纪律挺在前面、抓早抓小,防止小毛病发展成大问题。实现第四种形态成为“极极少数”,靠的是真正做到把纪律挺在前面、从严执纪,通过用好用严前三种形态,筑牢前三道防线,把大量违纪违规问题解决在萌芽状态,实现用纪律和规矩管住大多数。(作者系黑龙江省纪委副书记)
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