习近平总书记来宁视察时指出，宁夏是西北地区重要的生态屏障，要大力加强绿色屏障建设。总书记的讲话极大振奋了全区干部群众建设美丽宁夏的信心与决心，更为全区投身美丽宁夏建设注入强大动力。

　　强化生态红线的约束作用。牢固树立生态红线观念，强化“底线思维”，采取最严厉的措施维护生态安全生命线。按照《关于落实绿色发展理念，加快美丽宁夏建设的意见》明确的目标任务，加快制定森林、湿地红线，从空间上明确保护区域和范围，确保面积不减少、性质不改变、功能不降低，探索更具刚性和约束力的生态红线管控制度。积极参与、主动开展空间规划“多规合一”试点工作，推动林业规划融入全区空间规划“多规合一”，努力构建科学合理的生产空间、生态空间、生活空间。加快推进林地变更调查更新“一张图”工作，建立林地“一张图”更新应用机制，全面加强林地和森林资源管理。

　　突出精准造林的基础作用。牢固树立绿随人走、树随水走的绿色发展理念，进一步转变造林绿化方式，紧紧围绕“四大生态功能区”建设，全力推进灌区绿网工程、湿地恢复保护工程、防沙治沙工程、移民迁出区生态修复工程、天然林保护和三北防护林工程等，构织带网互补、板块支撑的生态安全格局，有效提升我区森林覆盖率。紧抓规划精准、措施精准、投入精准、考核精准四个关键环节，把造林绿化的重点向有人有水的地方倾斜，有效增加绿量、提高绿效。建立造林绿化竞争机制，项目资金向造林积极性高、工作抓得实、成林转化快的市、县（区）倾斜，推动造林绿化集中攻坚、集中突破。积极开展城乡绿化，以城市、乡村人居环境为重点，加快建设绿色城市，创建森林城市、园林城市，建设个性鲜明、特色突出的多彩村庄，确保到2020年，全区森林覆盖率提高到15.8%，全区森林蓄积量达到1000万立方米，湿地保护面积稳定在310万亩，修复荒漠化、沙化土地450万亩。

　　提升资源管理的保障作用。美丽宁夏建设，必须把资源管理放在更加突出的位置，坚持建管治并举，山水林田路综合治理。全面落实森林资源保护发展目标责任制，建立森林、林地、湿地长效管护机制，确保林木有人栽、有人管。加强林业国家级自然保护区基础设施建设，促进森林资源的可持续增长。创新造林营建模式，稳定森林生态系统。认真落实《森林防火条例》，把森林防火的责任牢牢扛在肩上。开展野生动植物拯救行动，重点建设一批保护站，对珍稀野生动物和古树名木进行保护。争取建设国家公园，有效保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。

　　发挥机制创新的驱动作用。稳步推进林业改革工作，确保国有林场改革、湿地产权确权等重点改革工作按期完成，释放改革红利，激发内生动力。主动服务供给侧结构性改革，积极探索林业供给侧改革的有效方式和路径。紧紧围绕我区林业改革发展重大现实问题、重要领域、关键环节，坚持有所为有所不为，积极开展林业科技创新。坚持战略和前沿导向，突出生态修复、基层科技推广等重点环节，最大限度激发林业发展活力。创新林业工程投融资模式，积极建立政府引导、银行融资、企业自筹、社会参与的多元化、多层次投融资机制，引导民间资本和社会力量参与美丽宁夏建设。探索建立美丽宁夏建设责任追究机制，参与制定领导干部生态绩效离任审计和生态损害责任终身追究制，加大生态环境损害赔偿和生态破坏处罚力度，努力用制度红线守住绿色底线，用制度红利创造绿色财富。

　　弘扬生态文化的引领作用。培育弘扬生态文化，让生态文明价值观深入人心。大力开展公民爱绿护绿行动、绿色共享行动，借助爱鸟周、湿地日、植树节等重大节日，广泛开展各种形式的生态文明和美丽宁夏宣传教育，向全社会传递爱绿护绿、共同建设美丽家园的正能量。全面开展全民义务植树行动，提高全民义务植树尽责率。引导设立造林绿化基金，完善社会多元参与机制，以生态文化、绿色理念的广泛传播，引领美丽宁夏建设。（作者系自治区林业厅党组书记、厅长）