观点提示：基层工会的许多活动，都要在工会小组里得到落实。企业工会和领导要了解职工的所思所想，就要重视工会小组作用的发挥，让职工感受到工会就在身边。

　　工会要服务党和国家工作大局，履行维护职工权益的基本职责，最终都要通过基层来落实，这就需要做强基层工会。

　　目前，基层工会普遍存在组织快速发展与工作基础薄弱的矛盾，基层工会人员不够、经费不足、体制不顺等问题，造成工会作用未得到充分发挥，与职工群众期望存有差距。做强基层工会，进一步夯实基础、增强效果，是工会工作的现实之需、当务之急。笔者认为，做强基层工会，要突出以下“三性”。

　　群众性

　　基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能，是由工会性质所决定的，必须以鲜明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，增强责任感和使命感，敢于为职工群众说话办事。因此，要强化维权手段，运用平等协商、签订集体合同和职工代表大会等有效手段，参与企业改制、薪酬管理、职工培训奖惩等有关职工利益工作的讨论。在职工就业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面，加大维护的力度，特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益，给予有效的维护，建立健全劳动争议调解委员会并充分发挥其作用。工会领导要做密切联系职工群众的表率，对基层工会加强分类指导，切实解决基层工会任务重、人手少、经费不足等实际问题，为做强基层工会创造有利条件。

　　基础性

　　基层工会的许多活动，都要在工会小组里得到落实。企业工会和领导要了解职工的所思所想，就要重视工会小组作用的发挥，让职工感受到工会就在身边。广大职工在生产一线，因此必须把工会小组建设好。加强工会小组的重要环节，在于注意选好工会小组长，工会小组长要有较强的综合协调能力、团结力和号召力，广泛赢得各方的支持，以帮助人、教育人、鼓舞人和关心人为已任，甘愿做职工的贴心人、代言人、带头人，努力使工会小组成为团结互助、建设两个文明的战斗集体。同时要建设一支不脱产的、热心为职工服务的工会积极分子队伍，对积极分子要多进行培训和指导，通过积极分子，了解群众的情绪、意见和要求，把各项工作扎根在群众之中。通过送培及定期的各种学习，提高基层工会人员的决策能力、管理能力和综合素质，使基层工会组织得到长足发展，更好地为基层职工服务。

　　创新性

　　从基层工会来说，要把推动基层组织建设，当做中心任务来抓，在创新上求突破，力求内容新，随着时代的发展不断充实新内容，同时形式新，适合基层的实际和会员的意愿，不断创造新形式，为建家注入活力。创新职代会表决形式，变举手表决制为票决制，实行无记名投票或按表决器表决，从而消除职工代表顾虑，更加准确地反映职工的心声。创新职代会立案程序，使所有提案的落实情况，反馈给提案者本人签署意见，建立职工代表巡视制度、检查制度、督办制度，让职工代表随时参与各项管理活动。丰富职工的业余文化生活，由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样的方式转变，可以围绕中心工作，开展一些全员参与、形式多样、充满创意的活动，如可以分期分批组织职工，利用休息日开展垂钓、职工故乡游等系列活动。