努力走出一条绿色发展之路

　　宋文豹

　　近年来，湖北省宜昌市认真贯彻落实绿色发展理念，坚持生态优先，着力把生态优势转化为发展优势，初步走出一条“生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享”的绿色发展之路。

　　用生态绿色描绘发展底色。一是规划引领。编制实施《宜昌市环境总体规划》等生态建设规划，将全市划分为生态环境红线禁止区、黄线限制区、蓝线警戒区和绿线引导区，分级管控。二是统筹建设。按照基础设施、公建、安置、生态“四个先行”原则建设新区，依托老城自然拓展，一江两岸协调推进。坚持以城聚产、以产兴城，产业园区和城市新区同图规划、同步建设、同城管理。三是制度管控。制定《城区重点绿地保护条例》，将34块公园绿地、8处山体和2处水域纳入永久性保护范围。编制生态环保责任清单，将其列为目标考核重要内容，而且指标权重占比最高。

　　用生态潜能激发经济动能。一是积极培育和发展绿色经济。设立200亿元的宜昌绿色发展投资基金，推动经济转型升级。运用高科技、信息化、循环低碳等手段改造提升传统产业，推动传统化工向精细化工转型升级，突出发展新材料、生物医药、电子信息等新兴产业，大力发展文化旅游和现代物流等服务业。二是强力推进节能减排。坚决淘汰落后产能，先后关闭2座热电厂、3台燃煤机组和40口土砖窑，关闭退出煤炭企业36家。三是深入开展综合治理。强化“不搞大开发、共抓大保护”理念，大力推进长江干线及支流非法码头治理工作，取缔非法码头150家，关停环保不达标企业30家。

　　用生态试点打造创新亮点。开展生态治理“宜昌试验”，整个试验紧紧围绕1主轴（长江）3流域（清江、香溪河、沮漳河）的空间布局，按照部分地方先行、逐步全面推开、区域协同合作的思路推进，重点实施生态守护、生态产业、生态金融、生态公民“四大工程”，努力探索区域生态保护与经济社会协调发展新路。多措并举打造绿色生活，倡导绿色出行，荣获联合国颁发的“世界可持续交通奖”；在全省率先建成BRT快速公交系统，建成国内第一条城市路中式公共自行车道。协调推进各项试点示范，统筹推进海绵城市、地下综合管廊建设、城镇污泥第三方治理等“国字号”试点，积极开展领导干部自然资源资产离任审计等“省字号”试点。

　　（作者为中共湖北省宜昌市委常委、常务副市长）