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质量是城市的生命、质量是城市发展的根本动力、质量成就城市的未来……这些呈示质量与城市逻辑关系的表述,是不久前召开的“建设质量强市提升城市发展质量座谈会”上与会者们形成的基本共识。而这样的共识对新常态下提升城市发展水平,进而促进区域经济社会健康发展,具有极其重要的意义。
质量对于一个城市的重要作用,既由历史决定,更由现实和未来决定。城市的形成和发展,本身就是量的积累和质的提升的过程,就是由众多的人和物在地域空间上的数量叠加,直到形成一个更有质量和效益的系统整体的成长过程。任何一座为人熟知的城市,其建筑、人文等标志性符号都或外显或内隐着质量元素。可以说,城市的发展历史就是一部追求质量、提升质量、享受质量的精彩历史。
现在,随着人口不断增长、规模不断扩张,一些城市开始出现土地资源紧张、环境污染加剧、经济发展乏力的情况,这种现象带有一定的普遍性,反映出过去城市发展偏重数量扩张的模式已经进入到一种瓶颈状态,亟须突破,实现转型升级,而这时质量的重要性就愈发凸显出来。如果说在过去城市发展过程中,质量只是作为速度的一种保障,那么基于严峻的现实,未来必须将质量作为城市发展的基本支撑和根本动力。
事实上,我国发展进入新常态,意味着进入一个新的发展阶段,这个“新”字,就体现为由“速度时代”向“质量时代”的迈进。而城市要转型升级,完成发展增速、增长动力和发展方式的一系列转换,真正实现从规模速度型粗放增长向质量效益型集约发展转变,真正将立足点转到质量和效益上来,这也是新常态的本质要求。
谁认清了这个现实,谁把握住了质量这个关键,谁就能赢得未来发展的先机。作为全国首批质量强市示范城市,深圳就是一个以质量推动城市转型升级,实现可持续发展的典范。从2010年首次提出要加快实现从深圳速度向深圳质量跨越的战略构想开始,深圳一直坚持质量引领、以质取胜,把质量发展放在第一位,力争以更少的资源能源消耗、更少的环境代价,为社会和市民提供更高质量的产品和服务,推动更高质量、更可持续的发展。几年下来,深圳质量发展取得了丰硕的成果。现在,深圳已经成为全国单位面积经济产出最高的城市、万元GDP水耗能耗最低的城市,质量型增长特征非常鲜明。
有深圳城市质量发展为榜样,全国其他城市也紧跟其后,纷纷加快质量发展的步伐。目前,建设质量强市,提升城市发展质量,已经成为各城市建设发展的基本战略,而围绕质量展开的各项工作也成为各地党政工作的重中之重。可以预见,通过抓质量,通过走以质量推动城市转型升级之路,一大批现代化、国际化的创新型城市将涌现出来。
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