实施扩大内需战略，着力促消费、扩投资

　　内需是经济发展的根本动力，扩内需是对冲经济下行压力的立足点。全球疫情扩散蔓延不可避免影响我国外贸进出口，外需面临较大不确定性。扩大内需不是简单为了让企业“活下去”，更是着眼于迎接新工业革命、培育新动能，是掌握发展主动权的战略选择。

　　推动消费回升。做好复工复产、复商复市，通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。提升消费品质量、优化消费环境，使被抑制和冻结的消费充分释放出来，促进消费提档升级扩容。培育发展新产品新业态新模式，激发数字消费潜能，大力推动线上线下消费融合。合理增加公共消费，稳定总体消费水平。

　　扩大有效投资。有效投资是拉动经济增长的重要力量。科学合理推进基础设施建设，不仅可以创造有效投资需求，而且能撬动消费市场，发挥乘数效应和带动效应，提振市场主体信心、对冲疫情冲击。要以更大力度、更精准投资补短板、强弱项，特别是加大对公共卫生设施、应急能力建设、物资储备体系等方面的投资力度。

　　推进“两新一重”建设。将新型基础设施建设与新型城镇化建设有机结合，推动重大工程建设数字化转型和智能化升级，努力实现新基建和新产业双轮驱动，加快数字经济、工业互联网、生物医药、医疗器械、生命健康等产业发展。在这次疫情防控中，“宅经济”“线上经营”“智能制造”等数字经济业态快速发展，各类工业互联网平台在防疫装备物资生产和调配方面发挥了重要作用。要加强顶层设计和统筹规划，调动各类市场主体的积极性，加快5G、人工智能等新型基础设施建设。强化应用牵引，加快实现关键核心技术自主可控，夯实安全根基。加快推动各地区各部门数据共享交换，激发数据这一新型要素的潜能。以“智慧城市”“数字政府”建设为抓手，推动城市管理理念、管理模式和管理手段创新。不断提升新一代信息技术的普惠性与可及性，提高全民信息化素质素养，弥合“数字鸿沟”，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供有力支撑。

　　推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘

　　疫情在全球范围内扩散蔓延，给经济全球化带来不确定性。我们既要保持战略定力，做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备，又要坚定不移深化国际合作，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，以开放促改革促发展，稳定产业链、供应链。

　　构建人类卫生健康共同体。团结合作是国际社会战胜疫情最有力武器。疫情发生以来，中国始终践行人类命运共同体理念，及时发布疫情信息，毫无保留地同世界卫生组织和国际社会分享防控、治疗经验，加强科研攻关合作，对全球公共卫生事业尽责，得到国际社会高度评价和广泛认可。要进一步开展疫苗和药物的联合研发，总结检测、追踪、隔离等重要领域有益经验，努力为遏制疫情蔓延作贡献，共同维护世界人民生命安全和身体健康，共同构建人类卫生健康共同体。

　　加大稳外贸、稳外资力度。支持外贸企业复工复产，降低进出口企业合规成本，增强出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，保市场、保订单，帮助受疫情影响较大的涉外企业渡过难关。加大力度促进外商投资，实施好外商投资法及配套法规。深化“放管服”改革，继续压减外商投资负面清单，优化内外资企业公平竞争的营商环境。

　　高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，发挥企业主体作用，实现互惠互利、合作共赢，推进“一带一路”建设行稳致远。促进贸易、运输、物流便利化，发挥中欧班列经贸纽带作用，加快构建专业性航空货运网络，强化特殊时期国际运输管控政策及时精准对接，保证重要物资尤其是国际贸易物流关键节点货运畅通。