研究社会主义基本经济制度优势向经济运行传导的有效机制

　　经济运行是资源配置的过程，也是通过产品和服务的供给满足人民美好生活需要的过程。因此，经济运行是社会主义基本经济制度的巨大优势更好转化为经济治理效能的实现过程。这就要求我们深入研究社会主义基本经济制度优势向经济运行传导的有效机制，解决好“最后一公里”问题。

　　明晰经济运行主体权责，提升经济运行质量和效率。保障消费者的消费自由选择权，通过消费者自主消费完善优胜劣汰的市场竞争机制。保障所有者对生产要素的支配权、收益权，通过市场机制促进生产要素向效率更高、效益更好的领域自由流动，不断优化要素配置。保障企业的自主经营权，激发企业活力，充分发挥企业家的创新创业精神。以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，不断完善社会主义市场经济法治体系。

　　遵循社会主义市场经济原则，优化经济运行调节机制。经济运行调节机制的核心是处理好政府和市场的关系。从充分发挥市场作用来看，需要进一步深化市场化改革特别是要素市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；从更好发挥政府作用来看，需要加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会的关系。还需深化社会组织管理制度改革，激发社会组织内在活力和发展动力，促进社会组织真正成为提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的重要力量，发挥应有的调节职能。

　　完善经济运行评价体系。经济运行评价体系的作用在于通过对经济运行最终绩效的评价，检验社会主义基本经济制度优势转化为经济治理效能过程中哪个环节存在问题、存在什么样的问题，并提出相应的优化方案。在执行力评价方面，主要评价经济运行过程中对制度、体制、规则的执行到位程度，鼓励担当作为；在创新力评价方面，主要评价在坚持社会主义基本经济制度的基础上对重要制度、体制机制、政策实施的创新程度，鼓励守正创新；在协同力评价方面，主要是对影响经济运行绩效的制度体系、经济体制、经济运行等环节进行全程评估，促进提高各项制度协同性、提升制度整体效能。

　　（作者为中央民族大学校长、中国经济发展研究会会长）