当前，全球经济增长放缓，不确定性因素显著增加。福建省也正面临产业结构优化升级和加快新旧动能转换的关键时期，福建省对外贸易进一步发展面临较为复杂严峻的国内外形势。加快培育和发展市场采购贸易这种新型贸易业态，对新时代福建省加快转变外贸发展方式、促进外贸转型升级、加快建设开放强省具有十分重要的意义。

　　市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者，在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万美元以下，并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。市场采购贸易方式是适应专业市场“多品种、小批量、多批次”交易特点、为推动国际贸易便利化而产生的新型贸易方式，它为小商品出口国际市场提供了便利化出口通道，是我国国际贸易体制改革的一个重大创新。与传统外贸业态相比，市场采购贸易具有“通得快、便利化、管得住、免征增值税”等特点，能够有效地解决个体经营户与国外采购商在专业市场上采用内贸方式实现外贸出口的难题。市场采购贸易在业务流程、监管方式、信息化建设等方面先行先试，实现增值税免征不退、简化归类申报等创新，明确“一划定、三备案、一联网”（划定市场范围，供货商、代理商、采购商备案，市场采购贸易联网信息平台）的管理机制，建立“信息共享、部门联动、风险可控、源头可溯”的商品认定体系和知识产权保护体系，实现出口商品“源头可溯、责任可究、风险可控”的管理目标。总体上，市场采购贸易充分激发了市场主体活力，扩大了市场规模，提升了国际化水平，推动外贸增长。

　　2018年9月，石狮服装城获批全国第四批市场采购试点单位。自2018年11月石狮服装城市场采购贸易方式试点正式启动以来，市场采购贸易获得较快发展。石狮服装城市场采购贸易方式试点运行首月出口货值超亿元，运行半年超50亿元，运行10个月超百亿元。2019年，泉州海关共监管石狮服装城市场采购贸易试点出口值177亿元。市场采购贸易吸引众多外贸企业集聚。截至今年1月，参与石狮服装城市场采购贸易方式备案的各类市场主体10159家，采购商、市场供应商、外贸公司、货代公司、报关公司集聚石狮服装城。从出口商品种类看，石狮的纺织服装、五金机械，晋江的鞋、雨伞、食品，南安的水暖建材，安溪的茶叶，德化的陶瓷，宁德的电机等，通过这个平台走向世界，大卖全球，出口国家和地区达到149个，“买全国、卖全球”的出口商品贸易格局正在形成。

　　新时代推动福建省外贸高质量发展，要按照省委、省政府“加快培育新型贸易方式”的要求，着力发展外贸新业态新模式，打造市场采购贸易发展的产业链和生态圈，把发展市场采购贸易、跨境电商、外贸综合服务企业作为重要抓手，推动福建省外贸结构调整、新旧动能转换，奋力开创新时代福建省外贸发展新局面。

　　要促进市场采购贸易与跨境电子商务融合发展。跨境电子商务与市场采购贸易都是新型贸易业态，是福建省外贸发展的新动能。要努力实现“市场采购+跨境电商+外综服平台”叠加、“进口、出口、线上、线下”融合的贸易新模式，充分利用好石狮服装城市场采购贸易和厦门、泉州、福州、漳州、莆田、龙岩等跨境电子商务综合试验区，创新“市场采购+跨境电商”新模式，依托B2B电商平台和全球互联网络，帮助中小企业将产品卖向全球，实现海内外买家卖家对接。

　　要加快培育各类外贸经营主体。一是大力吸引采购商。利用进口博览会、广交会、厦门国际投资贸易洽谈会、意大利米兰国际纺织服装展等吸引境外采购商。积极建设海外仓，以海外仓内优质产品吸引境外采购商来石狮采购更多优质产品。二是加快培育供货商。充分发挥市场采购贸易试点带来的对外贸易便利化优势，加大政策吸引，吸引全省乃至全国的各类知名品牌商品企业或代理商入驻，打造“名、特、优”商品展览中心，提升出口商品层次，促进全省产业融入全球国际市场。通过广交会、进博会等展会平台加大力度推介，努力构建出口商品集散地和进口商品展示中心。三是积极培育优质职业中间商，包括外贸公司、货运公司、货代公司、物流企业等交易服务商。培育一批有代表性、经营规范的外贸综合服务企业，为国内外客户办理报关报检、物流、退税、结算、信保等在内的综合服务业务和协助办理融资业务，为企业提供集成服务，降低企业贸易成本、提升外贸竞争新优势，推动外贸转型升级。重点支持厦门嘉晟供应链股份有限公司、厦门宏鹏发进出口有限公司、泉州晋江陆地港供应链有限公司、福建石狮华闽进出口有限公司、泉州阿里一达通企业服务有限公司、福建一达通企业服务有限公司等省级外贸综合服务试点企业。

　　要创新海关监管方式，推进贸易自由化便利化。创新监管服务模式，推动跨境电商、市场采购、外贸综合服务企业等新业态健康发展，促进外贸稳中提质。在通关指引、简化归类、智慧监管、信用管理等方面创新，在“采购地一站式通关模式”基础上增加“采购地申报、口岸验放”功能，提升通关速度。充分利用国际贸易“单一窗口”，促进贸易便利化，清理和规范进出口环节收费，减轻企业负担，以作业流程的“减法”换通关效率的“乘法”，为外贸企业营造更好的营商环境。

　　要加大财税金融政策扶持力度。进一步完善出口退税政策，切实减轻企业负担。银行等金融机构要加大对外贸企业的信贷支持力度，特别是通过保单融资，满足企业贸易融资需求，降低企业信贷融资成本，缓解企业流动性不足和财务压力，支持有市场、有订单的企业有效履约。进一步扩大出口信用保险覆盖面，提高承保效率，创新承保模式，降低保险费率，帮助企业加强出口风险管理。

　　要打造国际一流营商环境。良好的营商环境是建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要基础。深入推进“放管服”改革，持续深化商事制度改革，推进市场监管改革创新，着力营造良好的市场环境和具有国际竞争力的营商环境，促进经济高效运行和社会和谐发展。持续改革商事制度，激发市场活力和创造力，促进新产业、新业态、新主体加快形成，为稳外贸保驾护航。复制推广自贸试验区制度创新成果，促进福建省外贸创新发展。

　　（作者单位：福建省对外经济贸易研究所）