民众联络所、“大数据+网格化+铁脚板”,这些具有新时代特征、江苏特点的基层社会治理创新机制,探索基层治理现代化的实现路径。
打造共建共治共享的基层社会治理新格局。近日,“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动媒体团和专家学者,走进江苏苏州、太仓等地,探寻江苏基层治理的创新密码。
创新社区便民服务机制
民众联络所把民众“连”起来
走进苏州工业园区景城民众联络所一楼大厅,打破了传统“柜台式”服务格局,开放式、零距离的服务窗口给人的第一感觉是亲切。景城民众联络所负责人周益润告诉记者,这里可以为周边几个社区的居民集中办理计划生育、劳动保障、民政残联等政务服务,工作时间是每天早上九点到晚上九点,全年无休。
开放式、零距离的服务窗口 经济日报-中国经济网记者张雪/摄
据了解,苏州工业园区借鉴新加坡先进公共管理经验,形成以社区工作委员会,邻里中心和民众联络所、社区居委会构成的三级社区管理与服务网络。为辖区机关企事业单位、社会组织、居民群众提供便捷化、人性化、精细化的服务。
周益润介绍,景城民众联络所是园区第13个民众联络所,辐射周边5个社区,面积3500多平方米,全部由政府投入,除了标准化配备社区工作站、乐龄馆、童乐馆、律动馆、图书馆、民众俱乐部、社区卫生站等传统七大功能外,还新增党群公共服务、社会组织培育、综合治理联动等多项功能。
在乐龄馆内,记者看到有老人在下棋、有老人在看报纸,还有的在学摄影。“我们是住在这附近小区的,没事就到这里来跳跳舞、聊聊天,这里还有个童乐馆,有时候我们也带孙子来玩玩,很好的。” 退休教师余阿姨笑着对记者说。
在民众联络所下棋的老人 经济日报-中国经济网记者张雪/摄
创新“大网铁”机制
破解基层社会治理难点
走进太仓市社会综合治理联动指挥中心,记者看到大屏上有很多密密麻麻的小点,联动指挥中心副主任朱弇菁告诉记者,这是辖区内的专职网格员今天的巡查轨迹和巡查上报的事件,点开每个点,都能看到每个事件的具体内容和处理进程。
中心正是依托网格化联动机制优势,以“大数据+网格化+铁脚板”模式为支撑,探索着市域社会现代化治理基层实现路径。
大数据支撑,建设基层治理数字底座。通过建设集实时监控、信息归集、研判预警、指挥调度和督查考核于一体的综合性指挥平台,实现管理系统整合、视频资源共享和事件网上全流程处置等。
网格化管理,提升基层治理能级。504个基础网格,按照“一格一员”配备504名专职网格员,另外配备“警格”“安格” “法格”等专业力量融入到基础网格,实现社会治理一张网。
“铁脚板”优势,助力基层治理实战。专职网格员负责网格内事件巡查上报核实核查。以“二维码”标签为载体,制订巡检清单,设置巡检频次,“专职+专业”网格员通过APP领取巡检任务,上传巡检记录,及时发现问题、解决问题。
“从2018年联动中心运行以来,我们接收的各类诉求243万条,事件处置率达到了99%,公众满意度达到了93%.” 朱弇菁向记者介绍“大网铁”机制的成效。