三、坚持不懈推进律师工作服务改革建设和经济社会发展

　　《决定》对律师工作提出了新的更高要求，律师工作服务经济社会发展的领域更加宽广，推进依法治国的责任更加重大，加强自身建设的任务更加繁重。

　　坚定走中国特色社会主义法治道路。旗帜决定方向，道路决定命运。要组织广大律师认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，始终坚定不移地坚持“两个拥护”，始终坚持党对律师工作的领导，用中国特色社会主义理论体系武装广大律师的头脑，引导广大律师自觉、坚定地走中国特色社会主义法治道路，确保律师队伍成为依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。

　　着力建设完备的律师服务体系。建设完备的法律服务体系，是全面推进依法治国的必备要素。要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，推动建立服务国内国际两个区域、覆盖我国城乡的律师服务体系。要健全法律服务网络，有效推动律师服务向基层延伸。鼓励、支持和引导优秀律师和律师事务所到中西部地区开展法律服务，加快解决欠发达地区律师资源不足问题。鼓励有实力的律师事务所走出国门，服务中国企业走出去，维护国家经济安全和政治安全。努力拓展法律服务领域，切实做好与全面深化改革密切相关的法律服务工作。努力创新法律服务方式，有效整合法律服务资源，构建综合性一站式法律服务平台。

　　深入推进律师制度改革。深化律师制度改革是司法体制改革的重要组成部分，是全面推进依法治国的必然要求。要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持在党的领导下，坚持和完善中国特色社会主义律师制度，推动我国律师事业健康发展。健全完善律师违法违规行为惩戒制度，完善律师执业行为监督体系和业务规范体系，建立完善的律师执业保障体系。围绕推动律师制度改革，建立发展符合中国实际、具有中国特色的律师制度体系。

　　大力建设高素质的律师队伍。律师工作要完成新时期党和人民赋予的职责使命，根本的是要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执业为民、敢于担当、清正廉洁的律师队伍。要大力加强律师队伍思想政治素质建设，把拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。要加快培养全面推进依法治国需要的律师专业人才特别是涉外律师人才，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。健全完善律师职业道德规范制度体系、教育培训机制、监督管理机制、扶持保障政策等长效机制，引导律师依法规范诚信执业。要巩固和扩大律师队伍党建工作成果，发挥律师事务所党组织的政治核心作用。深入推进律师队伍诚信建设，完善律师诚信信息披露和监管机制，树立律师行业新风正气。加强律师协会建设，充分发挥律师协会行业自律管理职能作用，为规范律师执业行为、推动律师事业健康发展作出积极贡献。

　　四、全力做好贯彻四中全会精神的各项工作

　　做好新形势下的律师工作，事关律师事业全局，事关法治建设全局。各级司法行政机关要加强组织领导，全力做好推进律师工作改革发展建设的各项准备工作。

　　统一思想认识。各级司法行政机关、各地律师协会和广大律师要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，准确把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，全面客观认清当前律师工作形势，把推进律师工作改革发展的思想认识高度统一起来，把加强队伍建设的共识最大限度凝聚起来，形成系统上下齐心协力、扎实有效推进律师工作的良好局面。

　　做好理论准备。要集中时间和精力，切实加强律师制度理论研究。坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，深入研究律师工作发展中的重要理论和实践问题，着力破解当前制约和阻碍律师事业发展的突出矛盾，不断推出有质量、有特色、有水平的研究成果，完善中国特色社会主义律师制度理论体系。

　　夯实工作基础。深入实际、深入基层、深入律师工作的第一线开展调查研究，围绕律师工作改革发展的重点、难点问题，着眼关键环节和重点领域，找准问题症结，破解工作难题，研究制定有目标、有任务、有措施的律师工作规划，把准备工作做实做足，为推进律师工作改革发展打下坚实的基础。（作者：司法部副部长）